中國(guó)福建網(wǎng)4月28日訊 （本網(wǎng)記者 楊毅涵）邵武市金坑鄉(xiāng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工沈上林最近忙得不亦樂乎，在有關(guān)部門的幫助下他購(gòu)買了1500袋菌種，在家種植了3.5畝竹蓀，完成了由外出打工到在家創(chuàng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。同是金坑鄉(xiāng)村民的朱小成近日也特別開心，他原在上海從事電子維修，今年2月回鄉(xiāng)待業(yè)，在勞動(dòng)就業(yè)中心的幫助下，他在當(dāng)?shù)匾患也紭I(yè)公司重新上崗。
在國(guó)際金融危機(jī)影響下，邵武市有2000多位農(nóng)民工返鄉(xiāng)。該市多措并舉，做好培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)，鼓勵(lì)他們?cè)倬蜆I(yè)、創(chuàng)業(yè)，目前超過八成的返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
不僅邵武市，在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)中，全省上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省里的決策部署，堅(jiān)持把解決包括就業(yè)在內(nèi)的民生問題，作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，采取一系列保障民生的措施，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到了一些困難，但今年保民生的力度沒有減弱，在重大基礎(chǔ)設(shè)施、保障性安居工程、生態(tài)環(huán)境建設(shè)及社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域，年度投資將達(dá)1470億元，財(cái)政盤子更加向民生傾斜，著力解決就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療等群眾最關(guān)心的問題。
就業(yè)，民生之本、發(fā)展之要、和諧之基。在應(yīng)對(duì)危機(jī)中，我省把促進(jìn)就業(yè)當(dāng)作保民生最基礎(chǔ)、最重要的工作來抓，堅(jiān)持實(shí)施積極的就業(yè)政策，出臺(tái)了一系列促進(jìn)就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)的政策。如，擴(kuò)大政策扶持對(duì)象和就業(yè)專項(xiàng)資金的補(bǔ)助范圍，把省內(nèi)外進(jìn)城務(wù)工的勞動(dòng)者和未就業(yè)的高校畢業(yè)生，納入職業(yè)介紹和職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼范圍；鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，18家部門聯(lián)手推出《關(guān)于促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的工作意見》；積極幫助企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位，先后出臺(tái)《福建省企業(yè)經(jīng)濟(jì)性裁減人員實(shí)施辦法》、《關(guān)于應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的指導(dǎo)意見》；出臺(tái)《關(guān)于做好2009年高校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》，力推大學(xué)生就業(yè)項(xiàng)目拓展計(jì)劃、大學(xué)生就業(yè)援助計(jì)劃等一整套措施，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)今年高校畢業(yè)生就業(yè)率與去年基本持平。春節(jié)后，勞動(dòng)保障部門開展了“春風(fēng)行動(dòng)”系列就業(yè)援助活動(dòng)、主要面向大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的“閩臺(tái)合作大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)圓夢(mèng)工程”、讓34萬農(nóng)村勞動(dòng)者受益的職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃；省總工會(huì)開展“百千萬”大行動(dòng)；省婦聯(lián)開展面向全省失業(yè)女性的“巾幗創(chuàng)業(yè)、就業(yè)服務(wù)行動(dòng)”；7部門首次聯(lián)合9個(gè)設(shè)區(qū)市，開展“八閩行巡回招聘”活動(dòng)。一系列政策舉措的效應(yīng)開始顯現(xiàn)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，一季度，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)16.6萬人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)1.92萬人，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移15.05萬人，分別完成年度目標(biāo)任務(wù)的25.5%、25.6%、37.6%。特別是3月份，一個(gè)月就實(shí)現(xiàn)了讓12萬農(nóng)民工上崗就業(yè)；全省登記的用工需求崗位數(shù)22.7萬個(gè)，同期求職登記22.6萬人次，今年來首次出現(xiàn)崗位需求登記大于求職登記。
在社會(huì)保障方面，省財(cái)政繼續(xù)加大力度，集中財(cái)力辦好省委、省政府確定的為民辦實(shí)事項(xiàng)目。社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善，城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助制度逐步健全。其中，社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。截至3月底，城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)分別為403.95萬人、446.65萬人和334.1萬人，比上年同期分別增長(zhǎng)9.3%、8.9%和3.8%。加大保障性安居工程投入，加快實(shí)施城市低收入家庭廉租住房建設(shè)。2009年中央增投資金安排我省廉租住房項(xiàng)目73個(gè)，至4月底將開工51個(gè)項(xiàng)目。一季度新增廉租住房保障3092戶（實(shí)物配租1002戶、租賃住房補(bǔ)貼2090戶）。
在教育方面，圍繞辦人民滿意教育的目標(biāo)，我省結(jié)合實(shí)際大力辦好實(shí)事。今年，在新增的為民辦實(shí)事項(xiàng)目中，多項(xiàng)涉及教育，如對(duì)城鄉(xiāng)低保家庭高中學(xué)生提供助學(xué)金，對(duì)中等職業(yè)學(xué)校涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免除學(xué)費(fèi)，把大學(xué)生納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)；春季開學(xué)后，針對(duì)受國(guó)際金融危機(jī)影響返鄉(xiāng)農(nóng)民工增多的現(xiàn)象，適時(shí)出臺(tái)《關(guān)于認(rèn)真做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工子女就學(xué)工作的通知》，要求各地不得收取或變相收取返鄉(xiāng)農(nóng)民工子女借讀費(fèi)等，確保所有農(nóng)民工隨遷子女回流返鄉(xiāng)后都能入學(xué)；計(jì)劃繼續(xù)投資2.5億元以上，實(shí)施中小學(xué)校舍維修改造工程，重點(diǎn)加強(qiáng)中小學(xué)抗震加固改造，今年計(jì)劃完成抗震加固改造50萬平方米以上，全力打造放心校園；加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)，開展農(nóng)村中小學(xué)教師補(bǔ)充工作，將先核增的6500個(gè)編制分3年用于補(bǔ)充農(nóng)村小學(xué)緊缺學(xué)科教師。
在醫(yī)療衛(wèi)生方面，將制定并實(shí)施我省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的近期重點(diǎn)實(shí)施方案；加快醫(yī)療設(shè)施建設(shè)三年內(nèi)全省通過省市縣三級(jí)衛(wèi)生院建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院加強(qiáng)建設(shè)規(guī)劃的實(shí)施，將增加床位5000張；繼續(xù)實(shí)施“光明行動(dòng)”；實(shí)施農(nóng)村衛(wèi)生百千萬工程，改造建設(shè)300所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，選派千名醫(yī)生幫扶基層衛(wèi)生院，培訓(xùn)萬名鄉(xiāng)村醫(yī)生；實(shí)施婦幼和老年衛(wèi)生健康計(jì)劃，推動(dòng)社區(qū)醫(yī)生進(jìn)家庭，建設(shè)兒童醫(yī)療救治體系，對(duì)城鄉(xiāng)低保婦女每?jī)赡赀M(jìn)行一次免費(fèi)專項(xiàng)體檢。
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