第三章 貼息資金的審核與撥付
第十一條 恢復(fù)重建貸款中央財政貼息資金實行財政直接支付。其中,中央企業(yè)恢復(fù)重建貸款貼息資金,按照《財政部關(guān)于撥付中央企業(yè)資金實行國庫集中支付有關(guān)事項的通知》(財庫[2006]85號)規(guī)定的支付流程,由財政部根據(jù)核定的貼息申請,直接支付到中央企業(yè);其他恢復(fù)重建貸款貼息資金,中央財政通過專項轉(zhuǎn)移支付方式撥付到地方財政后,由地方財政直接撥付到借款人或經(jīng)辦銀行。
第十二條 財政部撥付到地方財政的恢復(fù)重建貸款中央財政貼息資金,可采取向借款人貼息或經(jīng)辦銀行貼息兩種方式,具體由地方財政部門根據(jù)實際情況確定。
第十三條 恢復(fù)重建貸款貼息按下列程序辦理:
(一)采取向借款人貼息方式的,借款人于年度結(jié)束后30個工作日內(nèi),憑經(jīng)辦銀行確認的結(jié)息憑證、借款合同等材料向財政部門申請貼息;
(二)采取向經(jīng)辦銀行貼息方式的,經(jīng)辦銀行于年度結(jié)束后30個工作日內(nèi),將本行發(fā)放的災(zāi)后恢復(fù)重建貸款借款人名單、貸款額、利率、利息等情況統(tǒng)計后,向財政部門申請貼息。
財政部門收到借款人或經(jīng)辦銀行貼息申請材料后的30個工作日內(nèi),審核并向借款人或經(jīng)辦銀行支付貼息資金。
第十四條 恢復(fù)重建貸款中央財政貼息資金通過地方財政撥付的,按“地方申請,核定規(guī)模,轉(zhuǎn)移支付,包干使用”的原則辦理。
(一)地方申請。地方財政根據(jù)當?shù)鼗謴?fù)重建貸款項目需求情況,每年初向中央財政提出貼息資金規(guī)模申請;
(二)核定規(guī)模。中央財政根據(jù)地方財政上報的恢復(fù)重建貸款貼息資金申請、上年度貼息資金實際使用等情況綜合確定對地震災(zāi)區(qū)各省貼息資金規(guī)模;
(三)轉(zhuǎn)移支付。對于地震災(zāi)區(qū)各省貼息資金規(guī)模確定后,中央財政通過專項轉(zhuǎn)移支付方式及時向各地方財政撥付恢復(fù)重建貸款貼息資金;
(四)包干使用。地方財政在中央財政撥付的貼息資金范圍安排貸款項目,超支不補,結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。
第十五條 恢復(fù)重建貸款貼息申請應(yīng)載明借款人名稱和單位所在地、每筆貸款金額、發(fā)放時間、期限、合同利率、實際支付利息、申請貼息金額,并附貸款合同復(fù)印件、貸款發(fā)放憑單、結(jié)息憑證等內(nèi)容。
第四章 貼息資金的監(jiān)督與管理
第十六條 為確?;謴?fù)重建貸款貼息政策落實,切實減輕災(zāi)區(qū)居民、企業(yè)利息負擔,各有關(guān)單位要認真履行貼息資金審核、撥付義務(wù),切實加強貼息資金的監(jiān)督和管理工作。
第十七條 恢復(fù)重建貸款貼息資金是專項資金,各級財政部門、經(jīng)辦銀行應(yīng)確保貼息資金??顚S茫坏靡匀魏涡问?、任何理由截留、挪用貼息資金,保證貼息資金及時到位。
第十八條 財政部門應(yīng)認真履行以下職責:
(一)指導(dǎo)轄內(nèi)財政部門、經(jīng)辦銀行、借款人辦理申請和審核貼息工作;
(二)按有關(guān)規(guī)定認真審核貼息申請,及時撥付貼息資金,提高貼息資金使用效率;
(三)做好與上下級財政部門、與經(jīng)辦銀行及借款人之間的協(xié)調(diào)和配合工作;
(四)加強貼息資金監(jiān)督和管理工作,定期或不定期檢查貼息工作,及時糾正、反映存在的問題;
(五)做好財政貼息工作的使用效益分析,提供年度分析報告,包括貼息計劃和實際完成情況,資金使用情況,存在的問題和改進建議等;
(六)省級財政部門于每年4月30日前向財政部上報上年度恢復(fù)重建貸款貼息資金使用、管理情況,就存在的問題提出改進建議。
(七)財政部規(guī)定的其他職責。
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