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　　第四章 城鄉(xiāng)住房

　　城鄉(xiāng)住房的恢復重建，要針對城鄉(xiāng)居民住房建設的不同特點，制定相應的政府補助政策。對可以修復的住房，要盡快查驗鑒定，抓緊維修加固；對需要重建的住房，要科學選址、集約用地、合理確定抗震設防標準，盡快組織實施。

　　第一節(jié) 農(nóng)村居民住房

　　——農(nóng)村居民住房的恢復重建，要與新農(nóng)村建設相結合，充分尊重農(nóng)民意愿，實行農(nóng)戶自建、政府補助、對口支援、社會幫扶相結合。

　　——改進建筑結構，提高建筑質量，符合抗震設防要求，滿足現(xiàn)代生活需要，體現(xiàn)地方特色和民族傳統(tǒng)風貌，節(jié)約用地，保護生態(tài)。

　　——災區(qū)各級人民政府要組織規(guī)劃設計力量，為農(nóng)村居民免費提供多樣化的住房設計樣式和施工技術指導。

　　專欄5 農(nóng)村居民住房項目 單位 合計 四川 甘肅 陜西加固　戶數(shù)（萬戶） 214.11 190.42 12.55 　11.14新建　戶數(shù)（萬戶） 328.97 298.49 26.04 4.44

　　間數(shù)（萬間） 1315.87 1193.96 104.14 17.77

　　第二節(jié) 城鎮(zhèn)居民住房

　　——城鎮(zhèn)居民住房的恢復重建，要按照市場運作、政策支持的原則，依據(jù)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和近期建設規(guī)劃，實行維修加固、原址重建和異址新建相結合。

　　——對一般損壞的住房要進行加固，對倒塌和嚴重破壞的住房進行新建。

　　專欄6 城鎮(zhèn)居民住房項目 單位 合計 四川 甘肅 陜西加固 面積（萬平方米）5807.09 5517.7 220.47 68.92新建 套數(shù)（萬套） 85.98 84.29 1.28 0.41新建 面積（萬平方米）6620.10 6490.03 98.50 31.57新建 其中廉租房 套數(shù)（萬套） 8.60 8.43 0.13 0.04新建 其中廉租房 面積（萬平方米） 429.88 421.43 6.40 2.05配套公建（萬平方米） 386.90 379.29 5.76 1.85

　　——做好與現(xiàn)行城鎮(zhèn)住房供應體系的銜接，重點組織好廉租住房和經(jīng)濟適用住房建設，合理安排普通商品住房建設。中央直屬機關企事業(yè)單位職工的住房，納入所在地城鎮(zhèn)居民住房重建規(guī)劃。

　　——恢復并完善原址重建居住區(qū)的配套設施，異址新建住房原則上應按居住小區(qū)或居住組團配套建設公共服務設施、基礎設施、商貿(mào)網(wǎng)點和公共綠地等。

　　第五章 城鎮(zhèn)建設

　　城鎮(zhèn)的恢復重建，要按照恢復完善功能、統(tǒng)籌安排、適度超前的要求，優(yōu)化分區(qū)布局，增強防災能力，改善人居環(huán)境，為城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎。

　　第一節(jié) 市政公用設施

　　——原地重建城鎮(zhèn)應以修復原有設施為主，結合未來發(fā)展需要適當提高水平；異地新建城鎮(zhèn)要根據(jù)功能定位、人口規(guī)模、建設標準和技術規(guī)范，合理配置市政公用設施。

　　——優(yōu)先恢復城鎮(zhèn)道路、橋梁和公共交通系統(tǒng)，統(tǒng)籌考慮生產(chǎn)生活需要和應急救災需要，改善路網(wǎng)結構。道路的恢復重建要與供排水、電力、供氣供熱、通信、廣電等市政管線統(tǒng)一規(guī)劃，一并實施。

　　——保障飲用水安全，滿足長遠需要，修復重建水源地、水廠和供水管網(wǎng)。城鎮(zhèn)原則上應設置獨立供水系統(tǒng)，供水壓力能滿足需要的，可以幾個城鎮(zhèn)共用供水系統(tǒng)，并向周邊村莊延伸。

　　——根據(jù)資源情況，統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)能源結構，推進使用清潔環(huán)保能源。以現(xiàn)有城鎮(zhèn)供氣系統(tǒng)為基礎，恢復重建配氣站和供氣管網(wǎng)。具備供氣供熱條件的，在恢復重建中要統(tǒng)一規(guī)劃建設供氣供熱設施。

　　——恢復重建受損污水處理廠和污水管網(wǎng)。沒有污水處理設施的城鎮(zhèn)，應在恢復重建其他市政設施時同步規(guī)劃建設污水管網(wǎng)。污水較易匯集的城鎮(zhèn)，可共用污水處理系統(tǒng)；具備條件的縣城，應按雨污分流進行規(guī)劃建設。

　　專欄7 市政公用設施領域 項目 合計 四川 甘肅 陜西

　　修復 新建 修復 新建 修復 新建 修復 新建道路交通 道路（公里） 3632 1509 3415 1332 150 94 67 83道路交通 橋梁（座） 775 134 682 58 54 33 39 43道路交通 公交場站（處） 450 207 419 130 24 3 7 74供水 水廠（座） 451 15 442 12 8 — 1 3

　　管網(wǎng)（公里） 6547 882 6279 691 146 109

　　122 82供氣供熱 燃氣儲氣站（座） 203 12 203 10 — —

　　— 2供氣供熱 供氣管網(wǎng)（公里） 4741 595 4738 590 —

　　— 3 5供氣供熱 熱源廠（座） 3 — — — 3 — — —供氣供熱 供熱管網(wǎng)（公里） 6 — — — 6 — —

　　—污水處理 處理廠（座） 331 27 328 21 3 3 —

　　3污水處理 管網(wǎng)（公里） 6383 1183 6278 1133 74

　　43 31 7垃圾處理 處理場（座） 47 8 39 1 5 5 3 2

　　轉運站（座） 665 87 565 9 44 60 56 18

　　——有條件的地區(qū)要按照村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸、縣（市）處理的方式，恢復重建生活垃圾無害化處理設施。 ——結合設置緊急避災場所和避災通道，恢復重建公共綠地。

　　第二節(jié) 歷史文化名城名鎮(zhèn)名村

　　——歷史文化名城名鎮(zhèn)名村的恢復重建，要盡可能保存歷史風貌，明確嚴格的建設控制要求和整治措施。

　　——歷史文化街區(qū)內(nèi)受損輕微、格局完整的建筑，應對重點部位進行加固或修繕；確需重建的，其外觀要延續(xù)傳統(tǒng)樣式，盡可能利用原有建筑材料或構件。

　　——恢復重建歷史文化街區(qū)內(nèi)損毀的現(xiàn)代建筑，應與整體風格相協(xié)調(diào)。

　　——對擬申報國家級、省級歷史文化名城名鎮(zhèn)名村的，應在恢復重建中切實保護其歷史文化價值。

　　專欄8 歷史文化名城名鎮(zhèn)名村

　　項目 合計 四川 甘肅 陜西歷史文化名城 國家級 2 都江堰、閬中 — —

　　省級 10 綿陽、什邡、松潘、汶川、廣元、江油、綿竹、廣漢、劍閣 — 勉縣歷史文化名鎮(zhèn) 國家級 2 安仁、老觀 — —

　　省級 9 昭化、孝泉、街子、懷遠、元通、安順場、郪江、青蓮 碧口 —歷史文化名村 省級 1 — 楊店村 —