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原標題：福建：加大“兩綱”重難點項目攻堅力度 2月9日，福建省婦聯(lián)十二屆二次執(zhí)委（擴大）會議在福州召開。福建省人大常委會副主任、省婦聯(lián)黨組書記、主席吳洪芹在會上指出，要加大“兩綱”重難點項目攻堅力度，讓婦女群眾有更多獲得感幸福感安全感。吳洪芹強調，要積極開展“兩綱”重難點問題解決情況的督查，圍繞婦女參與決策和管理、婦女兒童健康服務、婦女就業(yè)等重難點指標，推動“兩綱”重難點目標的落實，推動惠及婦女兒童的實事項目更多納入制度安排和民生工程。加強“兩綱”重難點問題調查研究，協(xié)調推進市縣兩級建立健全法律政策性別平等評估機制，從源頭上推動男女平等基本國策落實到經濟發(fā)展各領域和社會生活各方面；提高監(jiān)測評估質量，進一步完善分性別、分年齡統(tǒng)計制度；做好新一輪“兩綱”前期調研，為政府科學決策婦女兒童事務提供依據。 2016年5月，國務院婦兒工委對福建省“兩綱”實施情況開展的中期評估結果顯示，福建省婦女發(fā)展綱要7個領域55個可量化指標中，16個提前達到2020年終期目標，38個預期可達標；福建省兒童發(fā)展綱要5個領域38個可量化指標中，16個提前達到2020年終期目標，20個預期可達標。 “尊重和關愛婦女兒童，是社會文明進步的重要標志，是我們的永恒任務?！痹诟＝ㄊ〉诹螊D女兒童工作會議上，省長于偉國表示。過去的五年，省委、省政府始終把婦女兒童事業(yè)發(fā)展放在新福建建設的大局中統(tǒng)籌謀劃，推進婦女兒童事業(yè)全面發(fā)展，婦女兒童受惠更多、發(fā)展環(huán)境更優(yōu)、發(fā)展水平持續(xù)提升。 婦女兒童健康服務走向更優(yōu) 從健康狀況來看，至2015年，福建全省婦女人均預期壽命達78.64歲。全省孕產婦死亡率由2010年的19.84/10萬下降到14.63/10萬，嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率由2010年的7.56‰和9.68‰降低到4.64‰和5.74‰。引起社會廣泛關注的是，福建省率先在全國實現(xiàn)免費孕前優(yōu)生健康檢查城市和農村全覆蓋，適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率保持在99%以上，婦女兒童健康狀況持續(xù)改善。 為切實保障人民生活水平，2016年起，福建省城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金政府籌集標準從上年度的醫(yī)療救助對象每人每年200元提高到400元，新型農村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險政府補助標準從上年度的每人每年380元提高到不低于420元。婦女參加生育保險、基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險的人數也不斷增加，城鄉(xiāng)最低生活保障平均標準從2010年的每人每月166元上升到2015年的每人每月381元。自2016年起，福建省農村低保省定最低標準家庭年人均收入由2300元提高到2650元，省級財政年人均分檔補助標準由1720元提高到2070元。 2016年11月出臺《福建省人民政府關于加強困境兒童福利保障工作的實施意見》，整合資源，形成合力。全省現(xiàn)有兒童福利機構58個，流浪未成年人救助保護中心68個（其中經編辦批復成立的有12個），農村留守兒童、流浪未成年人得到了更多關愛和保護。在全國率先打造“媽媽小屋”服務女職工平臺，加強人文關懷，實施精細服務。 女性參與政治經濟領域發(fā)展積極性提高 福建省出席黨的十九大代表中女性占比34.2%；福建省第十次黨代會代表中，女性比例為29.03%，比上屆提高2個百分點；十二屆省人大代表中女性比例為24.9%，比上屆提高1.4個百分點，婦女參與決策管理程度逐年提高。 2015年，福建全省村級組織換屆繼續(xù)“鞏固兩個一百”，保持100%的村委會班子中都有女性成員和100%的村婦代會主任進村“兩委”班子，選出女村主任460名，比2009年增加157名。近年來，福建省加大婦女人才培養(yǎng)選拔力度，在全國率先出臺《關于支持女性人才成長的十項措施》，女性公務員考錄數量占比逐年遞增；并專門制定了《福建省2014—2018年婦女干部教育培訓規(guī)劃》，注重立體培養(yǎng)，強化實踐鍛煉，婦女干部作用更加凸顯。 在2015年企業(yè)董事會和監(jiān)事會中，女性比例分別為43.2%和44.7%，分別比2010年增加20.9個百分點和14.9個百分點?！笆濉逼陂g，全省累計新增城鎮(zhèn)就業(yè)325.58萬人，女性就業(yè)占就業(yè)人數的比例保持在40%以上。2014年、2015年全省國有企事業(yè)單位的各類專業(yè)技師中女性均占50.8%，持續(xù)超過男性。 不斷推進婦女兒童保護法制化進程 近日，福建省人大常委會維護婦女兒童合法權益聯(lián)席會議召開。省人大常委會黨組副書記、副主任蘇增添在會上指出，五年來，福建省維護婦女兒童合法權益的法治環(huán)境進一步優(yōu)化、維權工作機制不斷創(chuàng)新完善、維權實效顯著增強，形成了“黨委領導、人大監(jiān)督、政府主導、政協(xié)協(xié)商、部門履職、社會參與、合力維權”的工作局面；強調要有針對性地解決好婦女兒童維權的重難點問題。 “婦女兒童權益是基本人權，也容易受到侵犯。要積極探索新形勢下婦女兒童維權工作新途徑，不斷建立健全集矛盾排查、糾紛化解、法律幫助、關愛幫扶于一體的綜合維權服務模式?！庇趥鴱娬{。福建省堅持省人大常委會維護婦女兒童合法權益聯(lián)席會議制度，省人大常委會積極開展婦女權益保障法執(zhí)法檢查，并對省政府落實婦女權益保障法及福建省《實施辦法》審議意見開展?jié)M意度測評。 福建省政府還建立了法規(guī)政策性別平等咨詢評估機制，推動性別平等理念納入法規(guī)政策的制定和實施，推動農村留守兒童關愛保護立法。省政協(xié)開展反家庭暴力專項調研。省法院探索家事專業(yè)化審判機制，下發(fā)《關于全面推進家事審判方式和工作機制改革工作的指導意見》，福建成為全國為數不多的全面開展家事審判方式和機制改革的省份。 目前，全省建立法律援助機構165個，建立受暴婦女兒童救助（庇護）機構200個。各相關部門還制定出臺了一系列政策意見，統(tǒng)一司法尺度，依法保障農村婦女土地權益。深入推進“護校安園”專項行動，嚴厲打擊拐賣、性侵等暴力侵害婦女兒童合法權益的違法犯罪行為。（中國婦女報·中國女網記者 吳軍華 李菁雯） |
