在國新辦9月22日發(fā)表的《中國性別平等與婦女發(fā)展》白皮書的第二章介紹了中國充分保障婦女經(jīng)濟(jì)權(quán)益，促進(jìn)婦女平等參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、平等享有改革發(fā)展成果。就此，記者采訪了全國婦聯(lián)婦女研究所楊慧博士。
記者：在婦女參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、公平享受經(jīng)濟(jì)資源方面，20年來我們國家取得的最突出的成就是什么？
楊慧：20年來我國婦女在參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、公平享受經(jīng)濟(jì)資源方面，取得了以下幾個(gè)方面的成就：一是女性就業(yè)人員規(guī)模增加。2013年，全國女性就業(yè)人數(shù)為34640萬，占就業(yè)總數(shù)的45%。與2004年相比，女性就業(yè)人員規(guī)模增加了940萬。二是婦女就業(yè)結(jié)構(gòu)不斷改善。最新一期中國婦女社會(huì)地位調(diào)查顯示，婦女從事第二、第三產(chǎn)業(yè)的比例比10年前提高了25個(gè)百分點(diǎn)，各類負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員、辦事人員及有關(guān)人員所占比例較10年前提高了13個(gè)百分點(diǎn)。中國女企業(yè)家群體不斷壯大，女企業(yè)家約占企業(yè)家總數(shù)的25%，比20年前提高了5個(gè)百分點(diǎn)。三是參加社會(huì)保險(xiǎn)的人數(shù)不斷增加。2013年，婦女參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)的人數(shù)分別達(dá)到14612萬和12657萬，比2005年分別增加了6743萬和7282萬；婦女參加生育保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)到7117萬，比2005年增加了4844萬。四是農(nóng)村婦女獲得經(jīng)濟(jì)資源和技術(shù)技能的機(jī)會(huì)增加。在土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作中，明確登記簿和確權(quán)證上應(yīng)體現(xiàn)婦女的土地權(quán)益，從源頭上保障農(nóng)村婦女的生存發(fā)展資源。
記者：在婦女平等就業(yè)方面，我國制定了一系列法律法規(guī)，這些法律法規(guī)如何保證婦女的平等就業(yè)權(quán)？
楊慧：就業(yè)是民生之本。為了保障婦女平等就業(yè)、平等參加經(jīng)濟(jì)發(fā)展，國家制定和完善法律法規(guī)，促進(jìn)公平就業(yè)，消除就業(yè)性別歧視?！吨腥A人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》專設(shè)“公平就業(yè)”一章，強(qiáng)調(diào)男女平等就業(yè)權(quán)利。《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》對(duì)企業(yè)訂立女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同作出明確規(guī)定，為保障女職工合法權(quán)益提供了法律依據(jù)。制定、修訂和實(shí)施《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》、機(jī)關(guān)事業(yè)單位處級(jí)干部和高級(jí)職稱專業(yè)技術(shù)人員男女同齡退休、支持女性科技人才成長及促進(jìn)女大學(xué)生平等就業(yè)等一系列法規(guī)、政策及措施，為婦女就業(yè)和職業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
記者：我們注意到，在推動(dòng)?jì)D女就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面，很多項(xiàng)目都是全國婦聯(lián)推動(dòng)實(shí)施的。您如何評(píng)價(jià)婦聯(lián)組織在這方面取得的成績？
楊慧：為推動(dòng)?jì)D女就業(yè)創(chuàng)業(yè)，全國婦聯(lián)積極推動(dòng)并與財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部、人民銀行聯(lián)合實(shí)施鼓勵(lì)婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)的小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息政策，推動(dòng)人力資源和社會(huì)保障部、教育部和全國婦聯(lián)聯(lián)合啟動(dòng)助推女大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)部等五部門和全國婦聯(lián)聯(lián)合實(shí)施“陽光工程”等項(xiàng)目，為促進(jìn)農(nóng)村婦女、女大學(xué)生等不同婦女群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造了有利條件。
記者：據(jù)《白皮書》顯示，2013年全國女性就業(yè)占就業(yè)總數(shù)的45%，互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)者中女性占55%。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，您如何評(píng)價(jià)婦女對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)？對(duì)于婦女積極參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)有何建議？
楊慧：婦女是重要的人力資源，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。女性就業(yè)者不但在我國20個(gè)行業(yè)類別和8個(gè)職業(yè)大類、66個(gè)種類中，都有廣泛參與，而且在一些職業(yè)行業(yè)中女性比例超過男性。最新一期中國婦女社會(huì)地位調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在教育、衛(wèi)生社保和社會(huì)福利業(yè)中，女性比例分別達(dá)到53.4%和58.5%，在專業(yè)技術(shù)人員中，女性比例達(dá)到52.4%，在農(nóng)村農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力中婦女約占70%?？梢?，女性就業(yè)者在我國各行各業(yè)中分布廣泛。同時(shí)近年來，已有越來越多的女性成長為中高層管理者，女企業(yè)家數(shù)量不斷增加，女企業(yè)家占全國企業(yè)家總數(shù)的1/4，其中有60%是近十年來的創(chuàng)業(yè)成功者。這說明女性參與經(jīng)濟(jì)管理與決策的比例不斷提高。而在當(dāng)下的“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)者中女性占55%，大淘寶平臺(tái)交易規(guī)模的46%由女性創(chuàng)業(yè)者完成。
與此同時(shí)，女性參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展還面臨資金、技術(shù)短缺，就業(yè)性別歧視和工作家庭沖突等問題，為了進(jìn)一步促進(jìn)婦女參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，建議政府相關(guān)部門采取積極措施，加大對(duì)女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)的支持力度，解決女性創(chuàng)業(yè)面臨的資金和技術(shù)短缺問題；在全面推進(jìn)依法治國進(jìn)程中，繼續(xù)完善保障婦女平等就業(yè)權(quán)的法律法規(guī)，為婦女平等參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的法律環(huán)境；加大對(duì)保障婦女平等參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)、政策措施的落實(shí)力度，加大勞動(dòng)力市場監(jiān)管，消除就業(yè)性別歧視；加大對(duì)《就業(yè)促進(jìn)法》中公平就業(yè)的宣傳力度，引導(dǎo)用人單位為女性提供平等的就業(yè)機(jī)會(huì)和培訓(xùn)晉升機(jī)會(huì)，為女性提供家庭友好型工作環(huán)境，促進(jìn)女性職業(yè)發(fā)展。 | 
