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原標(biāo)題：創(chuàng)新為本，筑軍工豐碑

—國防科技工業(yè)積極實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略紀(jì)實

本報記者 付毅飛 通訊員 蔡金曼

近日，執(zhí)行探月工程三期再入返回飛行試驗任務(wù)的飛行試驗器從北京運抵西昌，開展相關(guān)測試和試驗，計劃于今年擇機發(fā)射，驗證嫦娥五號任務(wù)返回器再入返回相關(guān)技術(shù)。

一年多來，我國國防科技工業(yè)戰(zhàn)線亮點紛呈：“嫦娥”落月、“神舟”飛天、“高分”照地、“蛟龍”探海、運-20首飛……一系列令人振奮的成就，標(biāo)志著我國軍工核心能力建設(shè)成效顯著，武器裝備科研生產(chǎn)水平不斷提高。

“國防科技工業(yè)要切實承擔(dān)起支撐國防軍隊建設(shè)、推動科學(xué)技術(shù)進步、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的職責(zé)，其根本是大力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，不斷提升自主創(chuàng)新能力，占領(lǐng)科學(xué)技術(shù)制高點，真正把握發(fā)展的主導(dǎo)權(quán)?！眹覈揽萍脊I(yè)局黨組書記、局長許達哲表示。

堅持創(chuàng)新驅(qū)動，是建設(shè)先進國防科技工業(yè)的根本途徑。近年來，國防科工局大力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，以重大專項為牽引，以機制改革為抓手，以原始創(chuàng)新為重點，以創(chuàng)新人才為根本，筑起了邁向軍工強國的堅實階梯。

以重大專項為牽引，不斷鑄造國防科技工業(yè)里程碑

“希望未來的高分二號衛(wèi)星能與高分一號衛(wèi)星形成連片覆蓋能力，提高調(diào)查與監(jiān)測的效率。”國土資源部中國航空物探遙感中心研究員甘甫平近日接受媒體采訪時，表達了對我國高分辨率對地觀測系統(tǒng)重大專項后續(xù)工程的期待。據(jù)介紹，高分二號衛(wèi)星計劃于今年發(fā)射。

高分專項正是國防科技工業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略實施的生動實踐，將有力地推動科技創(chuàng)新、推進空間信息與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

該專項的實施首先是實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新，突破一批高分辨率對地觀測重大關(guān)鍵技術(shù)。首星高分一號于2013年4月發(fā)射，對于提升我國遙感衛(wèi)星技術(shù)工程水平，提高我國高分辨率對地觀測數(shù)據(jù)自給率具有重大戰(zhàn)略意義。同時，該工程通過管理創(chuàng)新，進一步改進和完善衛(wèi)星應(yīng)用的體制機制，實現(xiàn)數(shù)據(jù)、技術(shù)等資源共享，更廣泛地滿足不同用戶對空間信息資源的需求。高分一號投入使用后，已向30多個部委、省市分發(fā)78萬余景次數(shù)據(jù)，在國土調(diào)查、環(huán)境保護、應(yīng)急救災(zāi)、資源開發(fā)、農(nóng)業(yè)估產(chǎn)、城鎮(zhèn)規(guī)劃等方面發(fā)揮了重要作用。

高分專項后續(xù)衛(wèi)星的創(chuàng)新任務(wù)將更為艱巨。高分二號將大幅提升衛(wèi)星空間分辨率，高分三號、四號、五號等多型衛(wèi)星將填補微波成像、高光譜觀測等領(lǐng)域的多項國內(nèi)空白。這些衛(wèi)星還將組成星座、形成系統(tǒng)，不斷提高技術(shù)水平，滿足各領(lǐng)域用戶的使用需求。

除了高分專項，一年多來，國防科技工業(yè)堅持創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，以重大專項工程為牽引，鑄造了一個個里程碑：探月工程重大專項嫦娥二號衛(wèi)星已飛離地球近9000萬公里，超期服役37個月，開辟了“中國高度”；嫦娥三號任務(wù)圓了中華民族落月夢想，圓滿完成工程目標(biāo)和科學(xué)探測任務(wù)；天宮一號與神舟十號飛船實現(xiàn)精確交會對接，創(chuàng)造了“中國精度”；“蛟龍”號載人深潛突破7000米，刷新了“中國深度”；高新武器裝備研制生產(chǎn)捷報頻傳，鑄造了保障國家安全的“中國硬度”；殲-15艦載機僅用兩三年就實現(xiàn)著艦試飛，提高了“中國速度”……不斷創(chuàng)新中，我國國防科技工業(yè)邁出了新的步伐。

以機制改革為抓手，協(xié)同創(chuàng)新促發(fā)展

堅持創(chuàng)新驅(qū)動，始終被認(rèn)為是建設(shè)先進國防科技工業(yè)的根本途徑。

國防科技工業(yè)的改革發(fā)展，以國家戰(zhàn)略為先導(dǎo)，以強軍為第一責(zé)任。國防科技工業(yè)創(chuàng)新活動國防科技工業(yè)主要涉及武器裝備研制和戰(zhàn)略高技術(shù)產(chǎn)業(yè)兩大領(lǐng)域，貫穿從基礎(chǔ)研究到產(chǎn)品開發(fā)的全過程。大力推進國防科技工業(yè)自主創(chuàng)新，就是要按照中央關(guān)于國防科技創(chuàng)新體系的要求，推動科技創(chuàng)新與體系發(fā)展、自主發(fā)展、集約發(fā)展和開放發(fā)展緊密結(jié)合，有效促進創(chuàng)新鏈和武器裝備研制生產(chǎn)鏈的融合，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)和支撐軍工核心能力建設(shè)和發(fā)展。

為此，國防科工局推出了一系列新舉措。首先是著力改變關(guān)鍵技術(shù)和基礎(chǔ)產(chǎn)品受制于人的局面，建設(shè)“小核心、大協(xié)作、開放型”先進國防科技工業(yè)體系。即著力提高以軍工骨干科研院所和企業(yè)為小核心，軍工行業(yè)內(nèi)外大協(xié)作、適度開放競爭的國防科技工業(yè)研制創(chuàng)新能力；不斷增強總體設(shè)計、總裝測試、系統(tǒng)集成、核心制造、關(guān)鍵配套，以及重大共性關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新活力和突破能力，大幅提升武器裝備的性能、可靠性、經(jīng)濟性和供給保障能力。

同時，著力改革軍工科研管理機制，完善國防科技協(xié)同創(chuàng)新體制。按照“科技資源開放共享、科研環(huán)節(jié)有序銜接、創(chuàng)新實體各盡其責(zé)、科技管理集約高效”的思路，完善國防科技系統(tǒng)創(chuàng)新體系，加強跨行業(yè)領(lǐng)域的聯(lián)合攻關(guān)。今年以來，重點實驗室技術(shù)體系建設(shè)、布局優(yōu)化和運行評估穩(wěn)步實施；知識產(chǎn)權(quán)信息平臺建設(shè)及全行業(yè)信息共享加快推進；軍工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理體制和制度更加完善；專業(yè)完整、參數(shù)齊全、軍工特色鮮明的國防軍工計量技術(shù)規(guī)范體系初步建立。

以原始創(chuàng)新為重點，突破“瓶頸”謀跨越

實施創(chuàng)新驅(qū)動的重點是提高原始創(chuàng)新能力。原始創(chuàng)新能力不足、應(yīng)用研究不充分，這是制約我國國防科技工業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。

當(dāng)前，國防科技工業(yè)全系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進國防關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，近百項關(guān)鍵技術(shù)取得重要突破或階段成果。今后一段時期，繼續(xù)著眼于建立中國特色先進國防科技工業(yè)體系的改革發(fā)展目標(biāo)，國防科技工業(yè)將大力加強國防科技預(yù)先研究、基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究，探索新概念、新原理、新方法，突破基礎(chǔ)理論和關(guān)鍵機理，不斷積累“中國制造”的新成果，不斷攀登“中國創(chuàng)造”的新高度。

為解決制約發(fā)展的重大科技問題，國防科技工業(yè)將加快推進國家科技重大專項實施，按照重大工程引領(lǐng)、基礎(chǔ)科技支撐的思路，抓好探月工程、高分辨率對地觀測系統(tǒng)等重大專項，配合推進載人航天、大型飛機等重大專項，力爭在基礎(chǔ)研究前沿領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)原創(chuàng)性突破，在戰(zhàn)略高技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重點跨越。大力加強國防關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，針對裝備科研生產(chǎn)中的一些“瓶頸”問題，凝聚資源，集智攻關(guān)，產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合，在一些戰(zhàn)略方向和關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重點突破。

同時，面向未來一段時期國防科技工業(yè)、科技和經(jīng)濟社會發(fā)展需求，先進乏燃料后處理工程等一批重大工程的論證立項正積極推進。

以人才為根本，力保軍工事業(yè)持續(xù)發(fā)展

今年1月6日，習(xí)近平總書記在會見嫦娥三號任務(wù)參研參試人員代表時指出：“有德高望重的科技大家，有技藝精湛的技能大師，有一大批朝氣蓬勃的青年骨干，這是我們的力量所在、希望所在”。

近年來，軍工人在國家科學(xué)技術(shù)獎、十佳全國優(yōu)秀科技工作者等國家級獎項中頻頻獲獎。這些寶貴人才正是國防科技工業(yè)創(chuàng)新的力量源泉。

通過探月工程、高分專項等重大工程的實施，國防科工局積累了人才培養(yǎng)經(jīng)驗，歷練了一批批創(chuàng)新型人才。打破論資排輩的傳統(tǒng)觀念，堅持把能力作為選人用人的首要標(biāo)準(zhǔn)，高素質(zhì)、有擔(dān)當(dāng)?shù)闹星嗄旯歉砷_始“挑大梁”，具有真才實學(xué)的“管理能人”和“科技能手”走上工程技術(shù)關(guān)鍵崗位，最大限度地激發(fā)了廣大科技工作者的工作熱情和創(chuàng)新活力。探月工程自2004年實施以來，一大批活躍在科研、生產(chǎn)一線的優(yōu)秀人才凝聚到工程中來，“60后”、“70后”甚至“80后”高素質(zhì)人才成為了中堅力量。

今年，受中組部委托，國防科工局積極開展國防科技領(lǐng)域“青年拔尖人才”選拔，為創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)再添重要抓手。

國防科技工業(yè)將繼續(xù)堅持出成果、出效益、出人才并重的原則，不斷創(chuàng)新人才發(fā)現(xiàn)評價、流動配置、激勵保障機制，為創(chuàng)新型人才脫穎而出創(chuàng)造良好環(huán)境、提供廣闊舞臺；通過重大工程任務(wù)和技術(shù)創(chuàng)新項目實施，著力打造科技大家、工程大師、技能大師和企業(yè)家，為國防科技工業(yè)持續(xù)發(fā)展提供有力的人才保障和智力支持。