—— “警民聯(lián)調(diào)室”:婦女說話和“撐腰”的地方
近日,全國(guó)婦聯(lián)權(quán)益部和全國(guó)人大法工委社會(huì)法室聯(lián)合調(diào)研組,到福建省進(jìn)行反家暴立法調(diào)研。在廈門市湖里區(qū),區(qū)婦聯(lián)主席張聰敏的發(fā)言引起調(diào)研組的關(guān)注。
湖里區(qū)婦聯(lián)在反家暴工作中充分發(fā)揮基層?jì)D聯(lián)“聯(lián)”字優(yōu)勢(shì),以“警民聯(lián)調(diào)室”為突破口,推動(dòng)反家暴工作形成社會(huì)化協(xié)作機(jī)制。
警民聯(lián)調(diào)室開創(chuàng)社區(qū)婦女維權(quán)新機(jī)制
為了切實(shí)維護(hù)社區(qū)婦女合法權(quán)益,反對(duì)、制止家庭暴力,湖里區(qū)興華社區(qū)婦聯(lián)在區(qū)婦聯(lián)的指導(dǎo)下,充分發(fā)揮人民調(diào)解“第一道防線”的作用,將婦聯(lián)人民調(diào)解工作關(guān)口前移,率先在全區(qū)成立了婦女維權(quán)“兩所一社區(qū)”警民聯(lián)調(diào)工作室。
“兩所一社區(qū)”警民聯(lián)調(diào)室,整合了派出所、司法所和社區(qū)居委會(huì)三方力量,其中,居委會(huì)職能特別是涉及婦女兒童權(quán)益的主要由社區(qū)婦聯(lián)代表行使。為了更好地規(guī)范“兩所一社區(qū)”調(diào)解范圍,在結(jié)合轄區(qū)治安特點(diǎn)和風(fēng)俗民情的情況下,主要關(guān)注三類糾紛:一是婦女同鄰里、同事因民間糾紛引起的違反治安管理的行為,情節(jié)輕微的;二是雖然違法行為可由公安機(jī)關(guān)給予治安處罰,但引發(fā)糾紛的原因系日常瑣事等造成的,符合法律規(guī)定屬于寬嚴(yán)相濟(jì)可以適用調(diào)解的;三是從關(guān)愛婦女和青少年的角度出發(fā),關(guān)注情節(jié)輕微的家庭暴力案件、青少年違法案件,做到調(diào)解和教育相結(jié)合,既考慮矛盾的化解,又兼顧教育和感化的社會(huì)意義。
在聯(lián)調(diào)室里,每一次公開調(diào)解,其實(shí)也是一次現(xiàn)場(chǎng)說法的法制宣傳教育活動(dòng),婦女群眾的法治觀念增強(qiáng)了,有了糾紛和解不開的結(jié),“到社區(qū)聯(lián)調(diào)室去”已成為興華社區(qū)婦女居民群眾的共識(shí)。調(diào)解室不推不避,認(rèn)真接待,能夠解決的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解,一時(shí)調(diào)解不了的,邀請(qǐng)各部門工作人員、調(diào)解員配合,一起做工作解決。
社區(qū)婦聯(lián)設(shè)立婦女維權(quán)“兩所一社區(qū)”警民聯(lián)調(diào)室的目標(biāo)有三個(gè):一是切實(shí)維護(hù)興華社區(qū)婦女權(quán)益保障機(jī)制,推動(dòng)社區(qū)婦女權(quán)益保障熱點(diǎn)難點(diǎn)問題解決的新舉措和新成效。二是發(fā)揮社區(qū)調(diào)解員人頭清地理熟的特點(diǎn),達(dá)到及時(shí)、全面排查婦女矛盾糾紛的目標(biāo)。三是將婦女矛盾糾紛化解在萌芽和發(fā)展階段,預(yù)防家庭暴力,從源頭上促進(jìn)社會(huì)和諧。
“‘兩所一社區(qū)’警民聯(lián)調(diào)工作機(jī)制加強(qiáng)了轄區(qū)內(nèi)婦女同胞的維權(quán)意識(shí),讓社區(qū)的婦女兒童有說話和‘撐腰’的地方。”張聰敏表示。
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