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      推廣婦女維權(quán)“三制”,有效化解社會(huì)矛盾
      ——福建省婦聯(lián)探索參與社會(huì)管理新路子
      fzmjx.cn?2013-09-03 10:30? ?來(lái)源:中國(guó)婦女報(bào)    我來(lái)說(shuō)兩句

      2011年以來(lái),福建省各級(jí)婦聯(lián)全面推進(jìn)婦女信訪代理/協(xié)理制、婦女議事制、婦女互助制(以下簡(jiǎn)稱“三制”),不僅積極引導(dǎo)婦女參與基層民主管理,也提升了婦聯(lián)組織參與社會(huì)管理與創(chuàng)新的能力,是維護(hù)婦女合法權(quán)益、服務(wù)婦女發(fā)展的有益載體。9月2日,福建省婦聯(lián)副主席王秋梅向記者介紹了近日召開的福建省婦女維權(quán)“三制”暨“平安家庭”創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)情況。

      她告訴記者,“全省累計(jì)成立婦女議事會(huì)1.3萬(wàn)個(gè),婦女互助組1.7萬(wàn)個(gè),今年上半年信訪代理/協(xié)理案件1.1萬(wàn)件,有效化解了社會(huì)矛盾,促進(jìn)了社會(huì)和諧發(fā)展?!?/p>

      婦女信訪代理制:婦聯(lián)干部代跑腿反映問(wèn)題

      取得上訪群眾的信任,由婦聯(lián)信訪代理員代替信訪群眾跑腿反映問(wèn)題,減少婦女群眾無(wú)序上訪、越級(jí)上訪、重復(fù)上訪,是解決群眾上訪找不到門、訪不到人的最直接、最有效的辦法,也是婦聯(lián)組織參與社會(huì)管理創(chuàng)新的最佳途徑。

      在莆田市婦聯(lián),記者采訪到這樣一個(gè)典型案例:

      黃某(女)與吳某(男)于3年前登記結(jié)婚。然而,婚后吳某經(jīng)常賭博夜不歸宿,結(jié)婚才一個(gè)月,黃某便搬回娘家居住,經(jīng)濟(jì)生活各自獨(dú)立。但吳某惡習(xí)不改,導(dǎo)致夫妻感情破裂,黃某向法院提出離婚訴訟。

      訴訟離婚期間,債權(quán)人吳某某向法院起訴,要求黃某償還吳某單方所借的21萬(wàn)元借款,法院一審判決認(rèn)定為夫妻共同債務(wù),由黃某與吳某共同償還。與此同時(shí),黃某再次收到法院傳票,通知她參加吳某另一起債務(wù)糾紛案件。黃某除了要面對(duì)失敗的婚姻之外,還要償還不斷產(chǎn)生的巨額債務(wù)。

      莆田市婦聯(lián)副主席陳念禧了解黃某情況后,耐心疏導(dǎo),闡明法律,解開上訪者的心結(jié),并決定親自代理這起信訪案件。黃某看到婦聯(lián)干部為她的事情如此操心,便主動(dòng)提出與婦聯(lián)簽訂離婚訴訟、債權(quán)債務(wù)糾紛3份《信訪代理協(xié)議書》,并保證在婦聯(lián)代理期間不到各政府部門上訪。

      案件受理后,信訪代理員先著手代理離婚訴訟,在確認(rèn)黃某與吳某感情確實(shí)已經(jīng)破裂,希望法院判決雙方離婚。2012年3月,法院判決雙方離婚。緊接著,信訪代理員引導(dǎo)當(dāng)事人向莆田市中院就夫妻共同債務(wù)提起上訴。在案件二審期間,信訪代理員一邊讓黃某提出借款筆跡形成時(shí)間的司法鑒定,指導(dǎo)她收集吳某賭債的證據(jù),一邊與市中院協(xié)調(diào),說(shuō)明吳某的借款并未用于夫妻共同生活。

      經(jīng)過(guò)信訪代理員多次奔波,市中院終審認(rèn)定借款為吳某個(gè)人債務(wù),由吳某單方償還。拿到判決書時(shí),黃某喜極而泣,“沒想到市婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)親自代理我的案件,不僅解決了離婚問(wèn)題,還幫我討回了債務(wù)公道?!?/p>

      “莆田市婦聯(lián)‘婦女信訪代理制’的傾情接待環(huán)節(jié)、專業(yè)代理環(huán)節(jié)、心理疏導(dǎo)環(huán)節(jié)都在這個(gè)案例上得到了體現(xiàn)?!备=ㄊD聯(lián)權(quán)益部部長(zhǎng)袁素玲認(rèn)為,婦女信訪代理能在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)社會(huì)隱患,化解信訪問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)了信訪接待、普法宣傳、健康咨詢、心理疏導(dǎo)的一站式服務(wù),滿足了當(dāng)事人的信訪需求,促進(jìn)了社會(huì)的安定穩(wěn)定。

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