近日,在石家莊市第二看守所,14歲的少年史某接受了石家莊市橋西區(qū)檢察院未檢科檢察官的訊問,與檢察官同來的還有橋西區(qū)婦聯找來的社區(qū)干部趙麗榮。訊問前和結束后,趙麗榮會溫柔地與小史攀談,告訴他未來的路還很長,要好好地反省自己,改過自新。訊問時她靜靜地陪坐在一邊。因為有了趙麗榮的“參與”,小史消除了恐懼、焦慮,整個訊問過程變得理性而又溫情。
在婦聯這邊,趙麗榮被稱為“愛心代理媽媽”;在檢察院這邊,趙麗榮是“合適成年人”,行使法定代理人的部分權利。這是石家莊市橋西區(qū)檢察院第二次邀請“愛心代理媽媽”暨合適成年人到場參與訊問涉罪未成年人。今年“三八”婦女節(jié)期間,橋西區(qū)檢察院和橋西區(qū)婦聯率先在全省正式簽署《關于落實檢察階段合適成年人參與刑事訴訟的規(guī)定》,聯手推出由“愛心代理媽媽”擔任合適成年人的舉措,組建“合適成年人”庫,目前已有教師、社區(qū)干部、婚姻家庭心理咨詢師等20人。
石家莊市橋西區(qū)檢察院未檢科科長于愷告訴記者,幾年來,橋西區(qū)外來未成年人犯罪人數日益增多,很多外來未成年人刑事訴訟中,由于法定代理人有時不愿或不能及時到場,使法律賦予的法定代理人參與訴訟的權利得不到落實。
新修訂的《刑事訴訟法》第二百七十條規(guī)定,未成年犯罪嫌疑人在被訊問和審判時,法定監(jiān)護人無法或不宜到場的情況下,必須有一個合適的成年人在現場,經未成年犯罪嫌疑人、被告人同意,協助其與審訊人員溝通,同時監(jiān)督審訊人員在訊問過程中是否有不當行為。到場的合適成年人可以代為行使未成年犯罪嫌疑人、被告人的訴訟權利。
為切實保障涉罪未成年人特別是外來未成年人訴訟權益,貫徹落實修改后的刑訴法,2013年初,區(qū)婦聯聯合區(qū)檢察院率先出臺了《關于落實檢察階段合適成年人參與刑事訴訟的規(guī)則》,進一步明確了充當合適成年人“愛心代理媽媽”的工作內容、具體程序、權利義務、組織管理等。一方面有效地監(jiān)督檢察辦案環(huán)節(jié),另一方面對未成年犯罪嫌疑人進行精神上的撫慰和教育。
據了解,橋西區(qū)檢察院將依法對犯罪情節(jié)輕微、對社會危害不大,可以挽救的未成年人實施“附條件不起訴”規(guī)定,試行固定“愛心代理媽媽”暨合適成年人一對一地進行幫扶。婚姻家庭心理咨詢師劉飄萍日前被指定對一個未成年人進行長期幫教,她說:“每一個問題孩子的背后都有一個問題家庭。對這樣的孩子家庭冷漠或無力不管,社會不能不管。我會盡我最大努力,來讓迷途的孩子回到正常的軌道上來,做一個自食其力對社會有用的人?!?本報記者 周麗婷)
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