—— “男女同齡退休”的建議沒有很好落實(shí)
“男女同齡退休”問題呼吁多年,十二屆全國人大一次會(huì)議召開后,多位全國人大代表又提出了相關(guān)建議。十二屆全國人大代表孫曉梅這次帶來的是“第十一屆全國人大關(guān)于‘男女同齡退休’的建議”沒有很好落實(shí)的批評(píng)建議。
“要求‘男女同齡退休’的建議,是第十一屆全國人大有關(guān)婦女建議中,提出數(shù)量最多的婦女建議之一?!睂O曉梅告訴記者,這些建議是以大量的調(diào)查研究為理論基礎(chǔ),探索男女同齡退休的對策和方法。代表們先是批評(píng)有關(guān)女干部政策不落實(shí),再次提出彈性退休,要求率先在高層人才中推行同齡退休,然后探索分群體分階段的同齡退休方向,最后又研究分群體循序漸進(jìn)的彈性退休政策。代表們不僅分析了不同群體、不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,還研究了如何改革男女不平等退休年齡,對適當(dāng)放寬處級(jí)女干部和女性高級(jí)知識(shí)分子退休年齡方面進(jìn)行了有益的探索,為建立有利于男女平等的彈性退休制度打下了很好的基礎(chǔ)。
孫曉梅在擔(dān)任十一屆全國人大代表五年期間,連續(xù)五次提出有關(guān)男女同齡退休的建議。但對于相關(guān)部門的答復(fù),她并不滿意。她說,五年來相關(guān)部門在給代表的答復(fù)中,一直在講要深入研究男女同齡退休問題,但是從未見到具體行動(dòng)。
今年兩會(huì),孫曉梅提出了批評(píng)建議:
第一,退休制度是一個(gè)非常復(fù)雜的問題,涉及人口政策、就業(yè)、社會(huì)保障、人事安排等社會(huì)生活的方方面面,而且不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同群體有著不同的利益訴求。針對代表提出的男女同齡退休多種建議,答復(fù)年年雷同,每年沒有新的進(jìn)展,請有關(guān)單位認(rèn)真分析五年來對代表的答復(fù)具體內(nèi)容。
第二,近年來,女性要求同齡退休的訴訟事件不斷增加,為此全國婦聯(lián)、婦女NGO組織、中國社會(huì)科學(xué)院和廣大學(xué)者進(jìn)行了深入、細(xì)致的理論研究。五年來,相關(guān)部門在給代表的答復(fù)中,一直在講要深入研究男女同齡退休問題,但是從未見到制定政策的職能部門有關(guān)男女同齡退休的研究報(bào)告,也從未召集召開各方組織和人士的專題研討會(huì)。
第三,十二屆全國人大一次會(huì)議已經(jīng)召開,有關(guān)男女同齡退休的議案和建議又開始提出,希望制定政策的有關(guān)部門改變工作作風(fēng),順應(yīng)歷史趨勢和勞動(dòng)者的愿望,認(rèn)真履行國際人權(quán)公約,堅(jiān)持已寫入十八大報(bào)告中的男女平等基本國策,不斷改進(jìn)各項(xiàng)政策和法律制度,努力消除性別歧視,最大限度地滿足各項(xiàng)公民權(quán)利的要求,促進(jìn)男女平等退休政策的早日出臺(tái)。(本報(bào)記者 王春霞)
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