????當(dāng)城市女性政治經(jīng)濟(jì)地位與男性基本無差別的今天,農(nóng)村婦女的財產(chǎn)權(quán)受侵害問題日漸增多,特別是在出嫁、離婚、喪偶的農(nóng)村婦女中尤其突出,由于相關(guān)法律條文對此沒有明確規(guī)定,使婦聯(lián)和司法部門在維權(quán)上缺乏強(qiáng)有力的依據(jù)。這是記者在隨省人大常委會執(zhí)法檢查組對昆明市貫徹實施《婦女權(quán)益保障法》情況檢查時獲悉的。
????承包經(jīng)營權(quán)在“戶”不在“人”
????路美邑鎮(zhèn)北山村委會北山三組的村民胡瓊?cè)A,1983年土地承包到戶時也有一份自己的責(zé)任地,后來與一四川人結(jié)婚,但戶口并未遷出北山村三組,村小組也未收回胡瓊?cè)A的承包地。上個世紀(jì)90年代初,其父胡延林因年老耕種不了土地,就把家庭承包的土地分給兩個兒子耕種。1991年土地順延承包時,胡瓊?cè)A的承包地便分別登記在兩個哥哥家,今年胡瓊?cè)A為了想要回屬于自己的承包地而發(fā)生糾紛。
????市農(nóng)業(yè)局副書記介紹說,1983年農(nóng)村土地承包時是以戶為單位承包土地的,而每戶的代表往往都是男性,男主人之外的其他家庭成員(包括女性成員)的個人土地權(quán)利沒有記載,等于沒有明確自己應(yīng)得的土地份額,女性一旦結(jié)婚,按照農(nóng)村的風(fēng)俗習(xí)慣承包耕地大多是只能留在娘家。由于以前農(nóng)村承包土地收益低,家中女孩出嫁后,其名下的承包土地就由娘家管理耕種,現(xiàn)在農(nóng)村土地收益增加了,尤其是城郊結(jié)合部,承包土地被征收征用了,有一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,出嫁女就想起來要自己的承包耕地了。但由于實行了“三十年不變”和“增人不增地,減人不減地”的土地承包政策,有的在娘家的承包耕地已經(jīng)登記在哥哥或弟弟家的經(jīng)營權(quán)證書上,有的已經(jīng)登記在侄兒家的經(jīng)營權(quán)證書上,現(xiàn)在才回來要耕地,無證可查,無據(jù)可依。
????市中級人民法院領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為,我國現(xiàn)有的土地法律法規(guī),雖然在很大程度上保障了以戶為單位的土地承包經(jīng)營權(quán),但并沒有充分考慮到基于不同性別利益上的差異,忽視了由于婚姻關(guān)系而流動的農(nóng)村婦女的權(quán)益,造成對出嫁女、離婚女土地權(quán)益以及相關(guān)權(quán)益的保護(hù)力度不夠,可操作性不強(qiáng)。
????財產(chǎn)分配上公開重男輕女
????如果一個家庭10個兒子討10個媳婦進(jìn)村,都不消交錢,但一個家庭如果生了兩個女兒,那么招第一個上門女婿時要繳1000元,第二個女兒還招上門女婿就要繳更多錢。這是五華區(qū)沙朗街道辦事處村民張玉芬告訴記者的。農(nóng)村重男輕女思想嚴(yán)重,認(rèn)為嫁出去的女兒理應(yīng)不能與當(dāng)?shù)卮迕駹幫恋?、爭飯吃。在這種思想指導(dǎo)下,重男輕女的財政分配制度也就理所當(dāng)然的寫進(jìn)村規(guī)民約。
????張玉芬說,在我們農(nóng)村真正有文化的婦女,村里面很不敢欺負(fù),弱智之類的婦女,也會受到關(guān)愛,就是大多數(shù)文化水平不高的普通婦女要維權(quán)很困難。村“兩委”僅有個把女委員,起不到多大作用,而婦女真正能當(dāng)上書記、主任的又太少了。