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中國(guó)婦女報(bào)訊 人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家發(fā)改委、教育部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部制定的《促進(jìn)就業(yè)規(guī)劃（2011－2015年）》近日已經(jīng)國(guó)務(wù)院同意并批轉(zhuǎn)各地、各部門貫徹執(zhí)行。這是我國(guó)首部由國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)的促進(jìn)就業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃。根據(jù)《促進(jìn)就業(yè)規(guī)劃（2011－2015年）》，“十二五”時(shí)期我國(guó)將實(shí)施更加積極的就業(yè)政策。促進(jìn)就業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃在總結(jié)“十一五”就業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，科學(xué)判斷“十二五”就業(yè)形勢(shì)，明確了“十二五”時(shí)期促進(jìn)就業(yè)的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施，為未來(lái)就業(yè)事業(yè)的發(fā)展指明了方向，是做好“十二五”時(shí)期就業(yè)工作的行動(dòng)綱領(lǐng)，是政府履行促進(jìn)就業(yè)職責(zé)的重要依據(jù)。

將深入推進(jìn)工資收入分配制度改革

規(guī)劃指出，“十二五”時(shí)期我國(guó)要改革國(guó)有企業(yè)工資總額管理辦法，對(duì)部分行業(yè)工資總額和工資水平實(shí)行雙重調(diào)控，縮小行業(yè)間工資水平差距。嚴(yán)格規(guī)范國(guó)有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)高管人員薪酬管理。

規(guī)劃提出，要完善并落實(shí)最低工資制度，逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)；積極穩(wěn)妥地推進(jìn)工資集體協(xié)商工作，建立健全企業(yè)工資決定機(jī)制和正常增長(zhǎng)機(jī)制；完善工資指導(dǎo)線制度；完善人力資源市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位和行業(yè)人工成本信息指導(dǎo)制度，建立統(tǒng)一規(guī)范的企業(yè)薪酬調(diào)查和信息發(fā)布制度。

規(guī)劃還提出，要健全勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)體系和勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，適時(shí)修訂完善工作時(shí)間、休息休假、女職工和未成年工特殊保護(hù)等標(biāo)準(zhǔn)；全面實(shí)行勞動(dòng)合同制度，提高小企業(yè)和農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率；加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)派遣用工的規(guī)范管理；全面推進(jìn)勞動(dòng)用工備案制度建設(shè)，建立全國(guó)統(tǒng)一的勞動(dòng)用工信息數(shù)據(jù)庫(kù)。

更加關(guān)注女高校畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題

“十二五”時(shí)期我國(guó)將切實(shí)做好高校畢業(yè)生和其他青年群體的就業(yè)工作，繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)放在就業(yè)工作的首位。

規(guī)劃指出，“十二五”時(shí)期我國(guó)要積極拓展高校畢業(yè)生就業(yè)領(lǐng)域，鼓勵(lì)中小企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)；鼓勵(lì)引導(dǎo)高校畢業(yè)生面向城鄉(xiāng)基層、中西部地區(qū)，以及民族地區(qū)、貧困地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)就業(yè)，落實(shí)各項(xiàng)扶持政策；要鼓勵(lì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，支持高校畢業(yè)生參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)和職業(yè)培訓(xùn)，鼓勵(lì)科研項(xiàng)目單位吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。

規(guī)劃提出，要加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)，更加關(guān)注女高校畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題，加大對(duì)就業(yè)困難高校畢業(yè)生和其他長(zhǎng)期失業(yè)青年的援助力度；要大力發(fā)展適合青年和各類畢業(yè)生求職的互聯(lián)網(wǎng)就業(yè)服務(wù)，完善以實(shí)名制為基礎(chǔ)的高校畢業(yè)生就業(yè)統(tǒng)計(jì)制度；要進(jìn)一步改革高等教育人才培養(yǎng)模式，使之更加適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。

“十二五”期間我國(guó)最低工資標(biāo)準(zhǔn)年均增長(zhǎng)13％以上

“十二五”期間，我國(guó)將形成正常的工資增長(zhǎng)機(jī)制，職工工資收入水平合理較快增長(zhǎng)，最低工資標(biāo)準(zhǔn)年均增長(zhǎng)13％以上，絕大多數(shù)地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)從業(yè)人員平均工資的40％以上。這是《促進(jìn)就業(yè)規(guī)劃（2011－2015年）》提出的目標(biāo)。

規(guī)劃還提出，到“十二五”末，我國(guó)企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率要達(dá)到90％，企業(yè)集體合同簽訂率達(dá)到80％；勞動(dòng)條件得到較大改善；社會(huì)保障制度覆蓋所有勞動(dòng)者，就業(yè)穩(wěn)定性明顯提高。（新華社發(fā)）