美國(guó)國(guó)防部15日宣布,已經(jīng)把15名關(guān)押在美軍關(guān)塔那摩監(jiān)獄的囚犯移送至阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)。
這是美國(guó)總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬執(zhí)政以來(lái)規(guī)模最大的關(guān)塔那摩囚犯轉(zhuǎn)移行動(dòng),被視為奧巴馬關(guān)閉這座監(jiān)獄的“強(qiáng)有力信號(hào)”。
【“最大規(guī)?!薄?/strong>
官方公布的囚犯信息顯示,這次轉(zhuǎn)移到阿聯(lián)酋的囚犯為12名也門(mén)人和3名阿富汗人,都是在未受指控情況下被長(zhǎng)期關(guān)押在關(guān)塔那摩監(jiān)獄,部分人關(guān)押時(shí)間超過(guò)14年。一個(gè)由美國(guó)政府6個(gè)部門(mén)代表組成的定期審查委員會(huì)最近批準(zhǔn)釋放這15人。
按照五角大樓的說(shuō)法,這是奧巴馬就任總統(tǒng)以來(lái)最大規(guī)模的一次關(guān)塔那摩囚犯轉(zhuǎn)移行動(dòng)。至此,關(guān)塔那摩監(jiān)獄內(nèi)的囚犯人數(shù)從奧巴馬上任時(shí)的242人降至61人。
關(guān)塔那摩監(jiān)獄設(shè)于美國(guó)前總統(tǒng)喬治·W·布什任內(nèi),用以關(guān)押“9·11”事件后美軍在全球反恐行動(dòng)中抓獲的嫌疑人。這里累計(jì)關(guān)押過(guò)大約780名嫌疑人,其中僅有10人受到刑事審判,包括5名“9·11”恐怖襲擊嫌疑人。
自關(guān)塔那摩監(jiān)獄開(kāi)設(shè)以來(lái),關(guān)于美軍虐囚的新聞屢見(jiàn)報(bào)端。奧巴馬上任后一直試圖關(guān)閉這座臭名昭著的監(jiān)獄,但屢遭國(guó)會(huì)反對(duì)。
美國(guó)國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)關(guān)閉關(guān)塔那摩監(jiān)獄事務(wù)的特使李·沃洛斯基15日說(shuō),關(guān)塔那摩監(jiān)獄“繼續(xù)運(yùn)作將耗盡資源,破壞我們與關(guān)鍵盟友和合作伙伴的關(guān)系,助長(zhǎng)暴力極端分子的氣焰,進(jìn)而削弱(美國(guó))國(guó)家安全”。
【移回本土?】
奧巴馬早在競(jìng)選總統(tǒng)期間就向選民承諾關(guān)閉關(guān)塔那摩監(jiān)獄,但如今兩屆任期將滿(mǎn)仍未能兌現(xiàn)。他今年2月向美國(guó)國(guó)會(huì)遞交關(guān)閉關(guān)塔那摩監(jiān)獄方案,遭到共和黨議員強(qiáng)烈反對(duì)。如此情況下,奧巴馬政府加緊尋求減少這座監(jiān)獄關(guān)押的人數(shù)。
盡管奧巴馬政府強(qiáng)調(diào),關(guān)塔那摩監(jiān)獄的存在將加劇反美情緒,有損美國(guó)國(guó)家安全,但共和黨方面反對(duì)關(guān)閉這座監(jiān)獄,同樣以國(guó)家安全為理由。
國(guó)會(huì)參議員凱莉·阿約特上周再次呼吁繼續(xù)保留關(guān)塔那摩監(jiān)獄。她以107名現(xiàn)在或曾經(jīng)被關(guān)押者的“恐怖嫌疑”為佐證,稱(chēng)奧巴馬政府釋放這些囚犯的做法為“受到嚴(yán)重誤導(dǎo)的計(jì)劃”。
國(guó)會(huì)眾議院外交事務(wù)委員會(huì)主席埃德·羅伊斯15日說(shuō),奧巴馬政府加緊關(guān)閉關(guān)塔那摩監(jiān)獄的做法“置美國(guó)人的生命于險(xiǎn)地”,“頑固的恐怖分子被釋放到其他國(guó)家,他們將成為威脅”。
美國(guó)國(guó)家情報(bào)總監(jiān)辦公室公布的數(shù)據(jù)顯示,奧巴馬任期內(nèi)獲釋的關(guān)塔那摩囚犯中,5%的人被確認(rèn)再次參與武裝活動(dòng),另有8%的人有此嫌疑。這兩個(gè)數(shù)字在前任總統(tǒng)布什任內(nèi)分別為21%和14%。
除了通過(guò)審查可以獲釋的囚犯,關(guān)塔那摩監(jiān)獄內(nèi)還關(guān)押著超過(guò)50名被美國(guó)政府認(rèn)定“極端危險(xiǎn)”、必須由美國(guó)政府控制的囚犯。對(duì)這些囚犯的處置,成為奧巴馬關(guān)閉關(guān)塔那摩監(jiān)獄的主要障礙。
奧巴馬提出的方案建議,把這部分囚犯移送到美國(guó)本土,關(guān)押在安全措施最為嚴(yán)密的監(jiān)獄。
路透社報(bào)道,盡管美國(guó)現(xiàn)行法律不允許這樣做,但奧巴馬并沒(méi)有排除借助行政權(quán)力實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)。
非政府組織大赦國(guó)際美國(guó)分部國(guó)家安全和人權(quán)事務(wù)負(fù)責(zé)人瑙林·沙阿認(rèn)為,如果關(guān)閉關(guān)塔那摩監(jiān)獄拖到下屆美國(guó)政府,這座監(jiān)獄可能被用來(lái)關(guān)押更多囚犯,包括在伊拉克、敘利亞等地針對(duì)極端組織“伊斯蘭國(guó)”行動(dòng)中被抓獲的嫌疑人。
“我們處于一個(gè)極為危險(xiǎn)和關(guān)鍵的節(jié)點(diǎn)。如果奧巴馬總統(tǒng)沒(méi)能關(guān)閉關(guān)塔那摩監(jiān)獄,下屆政府可能為那里帶去更多囚犯,”沙阿說(shuō)。(郜婕)(新華社專(zhuān)特稿)
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