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      財政部:6244億全是公共安全支出
      來源:京華時報 2011-11-15 編輯:林洪熙

      堅決制止“年底突擊花錢”

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      據(jù)媒體報道,廣州市人大常委會副主任李力曾感嘆:“預(yù)算不科學(xué),表現(xiàn)為年底突擊花錢。每年年底財政結(jié)算,總有部分單位因為錢沒花出去,在搞突擊花錢?!?/p>

      財政部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,從歷年預(yù)算執(zhí)行情況看,財政支出進(jìn)度均呈“前低后高”走勢,一季度各月支出進(jìn)度較慢,二、三季度逐步回升,第四季度則進(jìn)一步加快。

      他分析指出,導(dǎo)致這一現(xiàn)象的主要原因是,在每年3月全國人大批準(zhǔn)中央財政預(yù)算之前,項目支出中一般只有延續(xù)性項目按一定的比例預(yù)撥部分資金,新增項目大都是在預(yù)算批復(fù)下達(dá)后才開始支出,這樣就使一些資金延后支出。

      此外,由于項目單位從啟動規(guī)劃設(shè)計、可行性研究、招投標(biāo)等管理程序到具體實施有一個過程,前期準(zhǔn)備階段資金需求量小,實施階段資金需求則明顯增大,相應(yīng)的資金支付也是前少后多。而且,預(yù)算項目支出需要據(jù)實結(jié)算,這部分預(yù)算支出往往在年底前結(jié)算,因此12月份支出較多。

      這位負(fù)責(zé)人強調(diào),財政部門高度重視財政支出預(yù)算執(zhí)行管理,堅決制止“年底突擊花錢”。今年前10個月,全國財政支出完成年初預(yù)算的77.4%,比去年同期進(jìn)度加快5.2個百分點,預(yù)計12月份財政支出占全年財政支出的比重將比上年進(jìn)一步下降。

      下一步,財政部門將進(jìn)一步健全各單位部門預(yù)算執(zhí)行管理制度,完善預(yù)算支出責(zé)任制度,建立預(yù)算績效管理制度,創(chuàng)新財政監(jiān)管模式,不斷提高預(yù)算支出執(zhí)行的及時性、均衡性和有效性,進(jìn)一步提高財政資金的使用效率。

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