據(jù)悉，朝鮮已故最高領(lǐng)導(dǎo)人、國(guó)防委員長(zhǎng)金正日也是在2010年9月舉行的第三次黨代表會(huì)議之前，在當(dāng)年8月舉行的平安北道、平安南道和人民軍黨代表會(huì)議上被推舉為黨代表大會(huì)的代表。

中國(guó)國(guó)際問題研究基金會(huì)戰(zhàn)略研究中心執(zhí)行主任、朝鮮問題專家王嵎生較早前表示，朝鮮不常召開勞動(dòng)黨代表會(huì)議，一般都是在關(guān)鍵時(shí)刻召開，宣布包括人事安排在內(nèi)的一些重大事項(xiàng)。此次會(huì)議是在金正恩平穩(wěn)接班后召開，旨在通過正式的人事任命進(jìn)一步鞏固政權(quán)，實(shí)現(xiàn)政權(quán)的平穩(wěn)過渡。

外媒評(píng)論稱，金正恩在2010年9月召開的朝鮮勞動(dòng)黨第三次代表會(huì)議上曾被任命為朝鮮勞動(dòng)黨中央軍事委員會(huì)副委員長(zhǎng)，這是金正恩接班進(jìn)程中擔(dān)任的第一個(gè)要職。將于4月11日舉行的會(huì)議是2010年以來勞動(dòng)黨舉行的首次重大會(huì)議，或許會(huì)正式確立金正恩為朝鮮新一代領(lǐng)導(dǎo)人。

還有媒體則認(rèn)為，會(huì)議召開的時(shí)間正值朝鮮紀(jì)念金日成百歲冥壽的日子。在這樣一個(gè)特殊的日子召開一個(gè)特別的會(huì)議，會(huì)上極有可能闡述朝鮮未來內(nèi)外政策的核心，以及向外界表明朝鮮的政治架構(gòu)與施政方針。

據(jù)悉，這將是朝鮮勞動(dòng)黨歷史上第四次代表會(huì)議。第一次和第二次代表會(huì)議分別在1958年和1966年舉行。朝鮮勞動(dòng)黨第三次代表會(huì)議于2010年9月28日舉行，會(huì)議推舉金正日為朝鮮勞動(dòng)黨總書記，金正恩當(dāng)選朝鮮勞動(dòng)黨中央軍事委員會(huì)副委員長(zhǎng)，會(huì)議還選舉產(chǎn)生了朝鮮勞動(dòng)黨最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

按照《朝鮮勞動(dòng)黨章程》，黨中央委員會(huì)可以在兩次全國(guó)代表大會(huì)之間召開黨代表會(huì)議，討論決定黨的路線、政策及人事等重要事項(xiàng)。參加黨代表會(huì)議的代表由下一級(jí)黨組織代表會(huì)選出。朝鮮勞動(dòng)黨在1980年舉行了第六次代表大會(huì)，迄今沒有舉行第七次代表大會(huì)。

另外，朝鮮最高人民會(huì)議常任委員會(huì)決定于4月13日在平壤召開朝鮮第12屆最高人民會(huì)議第五次會(huì)議。

根據(jù)朝鮮憲法規(guī)定，最高人民會(huì)議是朝鮮最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，每屆任期四年，目前有代議員687名。其職能是修改并補(bǔ)充憲法，制定國(guó)家對(duì)內(nèi)對(duì)外政策基本原則，選舉或罷免國(guó)防委員會(huì)委員長(zhǎng)、最高人民會(huì)議常任委員會(huì)委員長(zhǎng)和內(nèi)閣總理等人事任免，批準(zhǔn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃、國(guó)際預(yù)算以及決定戰(zhàn)爭(zhēng)與和平問題等。最高人民會(huì)議每年舉行一至兩次會(huì)議，討論通過前一年的國(guó)民經(jīng)濟(jì)預(yù)算決算執(zhí)行情況和當(dāng)年度的預(yù)算，以及相關(guān)人事問題。

分析指，此次會(huì)議是金正恩就任朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人以來朝鮮首次最高人民會(huì)議。會(huì)議召開時(shí)間正值朝鮮計(jì)劃發(fā)射衛(wèi)星，以及紀(jì)念前領(lǐng)導(dǎo)人金日成百年誕辰之際。按照2009年修訂的朝鮮憲法，此次會(huì)議將可能任命朝鮮國(guó)防委員會(huì)委員長(zhǎng)一職。