中央對此屢次強調(diào)，意有所指。過去幾年中，部分城市在上馬大型工程、對水電氣大幅漲價、推行各式行政限制措施之前，并沒有充分、全面地征求社會各階層的意見，甚至多次出現(xiàn)聽證會作假的鬧劇。

分析人士認(rèn)為，為避免失信于民，有必要完善重大行政決策程序規(guī)則，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定作為必經(jīng)程序加以規(guī)范，增強公共政策制定的透明度和公眾參與度。

同時，一些基層政務(wù)公開的成熟做法值得總結(jié)推廣，包括村務(wù)公開、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務(wù)公開的推進，及時公開城鄉(xiāng)社區(qū)居民關(guān)心的事項等。

根據(jù)政府信息公開條例，公共企事業(yè)單位也是信息公開的主體，包括多數(shù)與普通百姓息息相關(guān)的水、電、氣、熱、交通、教育、衛(wèi)生單位。盡管多個部門已經(jīng)制定了相應(yīng)細(xì)則，包括“高等學(xué)校信息公開辦法”、“醫(yī)療機構(gòu)信息公開辦法”等，但實際運作中，企事業(yè)單位的信息公開仍是難點。

究其原因，該領(lǐng)域的專家指出，在于企事業(yè)單位本身對信息公開重要性的認(rèn)識不夠，以及有關(guān)部門的工作指導(dǎo)不到位。