說到“有權(quán)不用,過期作廢”,其潛臺(tái)詞往往被理解為:貪官手握著實(shí)權(quán)而無所不為。這里的關(guān)鍵詞是“實(shí)權(quán)”、“貪官”,簡言之則是“貪官用權(quán)”。這自然沒錯(cuò)。如前國家藥監(jiān)局局長鄭筱萸被執(zhí)行死刑,生命走到盡頭,權(quán)力也隨之作廢;還有成克杰、胡長清、慕綏新之流,此等確屬“貪官”所為,皆為“有權(quán)不用,過期作廢”的典型個(gè)案。
目前備受關(guān)注的“巨源”礦難,不禁再次令人聯(lián)想。國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室16日通報(bào)稱,經(jīng)調(diào)查組反復(fù)調(diào)查核實(shí),事故發(fā)生時(shí)間為7日15時(shí)35分,當(dāng)班下井人數(shù)共82人,其中,安全升井44人,死亡26人,受傷12人。這起事故發(fā)生后,事發(fā)時(shí)間幾經(jīng)變化,人數(shù)不斷上升,在歷年來發(fā)生的礦難中非常罕見……涉案人員是否“貪官”不好說,或可姑且稱作“瀆官”(瀆職的官員),但有一點(diǎn)是相同的,他們都遭遇了權(quán)力的“過期作廢”。這樣說來,并不是貪官才有資格“過期作廢”,“瀆官”亦然,“清官”亦然。這樣,主要問題就不在“作廢不作廢”,而在“用不用,如何用”。
因?yàn)闄?quán)力是公共的,它既屬于貪官(“瀆官”)也歸于清官,但它又是一柄雙刃劍,在貪官(“瀆官”)那里容易為禍,在清官這里則可以造福。細(xì)思量,“過期作廢”一語也并非完全貶義,倒是暗含深意。