給留守兒童更多制度關(guān)愛
2019-07-10 10:49:50? ?來源:人民網(wǎng)-人民日報 責(zé)任編輯:孫勁貞 我來說兩句 |
從“候鳥兒童”到“冰花男孩”,農(nóng)村留守兒童一直牽動人心。近日,民政部聯(lián)合教育部等10部門制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步健全農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系的意見》,完善制度、形成合力,將更好托舉起留守兒童的明天。 習(xí)近平總書記強調(diào),要關(guān)心留守兒童,“讓他們都能感受到社會主義大家庭的溫暖”。關(guān)愛留守兒童,體現(xiàn)著一種有溫度的人文關(guān)懷,是一項良心工程、社會工程。《意見》的一大亮點,在于要求村(居)民委員會一級設(shè)立“兒童主任”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一級設(shè)立“兒童督導(dǎo)員”,并分別明確了兩類崗位職責(zé)。據(jù)民政部介紹,目前全國共有62萬名兒童主任和4.5萬名兒童督導(dǎo)員實名上崗,并且這一隊伍還在持續(xù)壯大,共同守護(hù)近700萬留守兒童的健康成長。 早在2010年,“兒童福利主任示范區(qū)”項目就在基層運行。不少地方建立了“留守兒童之家”,在社區(qū)組織“代理家長”“愛心爸媽”等幫扶活動,廣泛開展志愿服務(wù)。但這種工作方式存在人員不固定、職責(zé)不明確的問題。此次出臺的《意見》對這一做法進(jìn)行分層級、成體系的制度設(shè)計,對于加強基層兒童工作隊伍建設(shè)、優(yōu)化配置關(guān)愛資源大有裨益。 守護(hù)留守兒童也是一項專業(yè)性很強的社會工作。留守兒童不是一個模糊群體,而是無數(shù)鮮活個體。他們中,有的亟待物質(zhì)救助,有的呼喚心理疏導(dǎo);有安全教育的需要,也有權(quán)益維護(hù)的訴求。實現(xiàn)因人施策的“精準(zhǔn)關(guān)愛”,有賴專業(yè)力量的投入。對此,《意見》支持法律、心理咨詢等各類專業(yè)人員,針對留守兒童的不同特點提供服務(wù)。同時,將健全農(nóng)村留守兒童服務(wù)體系納入脫貧攻堅整體布局,提出統(tǒng)籌相關(guān)社會資源向深度貧困地區(qū)傾斜,動員引導(dǎo)廣大社會工作者、志愿者深入貧困地區(qū)等要求。 守護(hù)留守兒童要舉社會之力,更離不開家庭陪伴,《意見》也提出強化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任及家庭教育。一首小詩寫道:“春節(jié)過后,爸爸媽媽帶走了——二月的不舍,三月的思念,四月的春風(fēng)……”那些缺席的陪伴、親情的呼喚,總是能觸動人們內(nèi)心深處的弦。據(jù)統(tǒng)計,96%的農(nóng)村留守兒童由祖父母或外祖父母照顧。這種“親情斷層”,直接影響孩子的家庭認(rèn)知。家庭是對兒童進(jìn)行教育的一個基本單位,落實好家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任,才能實現(xiàn)留守兒童問題的“源頭治理”。 近年來,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略引領(lǐng)下,黨和政府大力推動務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、落實隨遷子女就地入學(xué)等工作,為從源頭減少留守現(xiàn)象提供了有力支持。截至去年8月底,我國留守兒童數(shù)量相比2016年下降22.7%,部分地區(qū)降幅達(dá)40%以上,相關(guān)制度效應(yīng)初步顯現(xiàn)。與此同時,技術(shù)進(jìn)步也為留守兒童生活狀況帶來可喜變化。移動互聯(lián)網(wǎng)一定程度上打破了時空分離,視頻通話讓親情溝通更便捷高效;短視頻、微公益平臺記錄和展現(xiàn)留守兒童生活日常,也為社會提供更廣闊的關(guān)注視角和幫扶渠道;大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用于建立健全留守兒童信息臺賬,為分析和應(yīng)對留守現(xiàn)象提供了科學(xué)依據(jù),等等。 幼吾幼以及人之幼,是中華民族優(yōu)良的道德傳統(tǒng)。有了制度的呵護(hù)與關(guān)愛,留守兒童將不會是“被遺忘的花朵”,而將在鄉(xiāng)村振興沃土上健康成長,迎接燦爛美好的明天。 |
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