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      給濕地筑好管用的防火墻

      2016-02-03 09:44:59?堂吉偉德?來源:東南網(wǎng)  責(zé)任編輯:林雯晶   我來說兩句

      2月2日是世界濕地日,不得不提的一個(gè)遺憾消息是:中國濕地面積8億畝的“紅線”,或?qū)⒈煌黄?。圍墾和基建占用是?dǎo)致濕地面積大幅減少的兩個(gè)最關(guān)鍵因素。

      都說濕地是“地球之腎”,如果如此關(guān)鍵的部位都出現(xiàn)了問題,那么地球?qū)霈F(xiàn)健康問題。然而,正是如此重要的資源,卻在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大潮中加速消失,隨之帶來的,則是生態(tài)的惡化和環(huán)境被破壞。濕地被破壞的直接原因是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地開墾、過度利用等,間接原因是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口增長,但根本原因還在于認(rèn)識上的不足,使得濕地保護(hù)缺乏立法和制度保障,濕地保護(hù)處于事實(shí)上的無序狀況。

      目前濕地保護(hù)存在的主要問題在于,多頭治理形成了“九龍治水”的格局。此外,相關(guān)法律法規(guī)也存在漏洞與空白。要讓濕地保護(hù)擺脫當(dāng)前的困局,就需要從責(zé)任、法律和機(jī)制上多管齊下,堅(jiān)持全國一盤棋,地方負(fù)總責(zé)的原則,將濕地保護(hù)納入整體規(guī)劃之中,并實(shí)施最嚴(yán)厲的問責(zé)制,讓保護(hù)責(zé)任主體充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。在監(jiān)管的手段上,也應(yīng)做到科學(xué)化與合理化。例如,效仿耕地保護(hù)的原則,建立濕地分級分類分區(qū)管控機(jī)制,堅(jiān)持占補(bǔ)平衡、總量控制、守住紅線和不越底線的原則,給濕地筑好一道防火墻。

      破壞濕地是違法犯罪行為,觸紅線的濕地危機(jī)考驗(yàn)保護(hù)的底線,監(jiān)管部門還應(yīng)對職能職責(zé)進(jìn)行統(tǒng)一,建立跨區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,以便于履行各自職責(zé),共同扮演好監(jiān)管者和守望者的角色。(福建日報(bào))

      ——四川·堂吉偉德

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