“強制性”落實帶薪休假能成嗎?
2015-08-10 17:21:55? ?來源:東南網(wǎng) 責任編輯:孫勁貞 我來說兩句 |
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今年以來,中國高層多次公開強調落實帶薪休假。為推進政策落實,部分地方政府相繼出臺細則。但記者注意到,在一些地方,帶薪休假已經(jīng)開始趨于“強制性”,擬將休假情況與單位、個人的考核、評優(yōu)等掛鉤,這是制度善意還是矯枉過正,引發(fā)討論。(8月8日中國新聞網(wǎng)) 任你三番五次推進帶薪休假制度,帶薪休假似乎都很難落到實處,倒不是下面不執(zhí)行,更不是帶薪休假不受歡迎,確實是因為有著現(xiàn)實的“難言之隱”。如今,為推進帶薪休假,一些地方已經(jīng)開始趨于“強制性”,擬將休假情況與單位、個人的考核、評優(yōu)等掛鉤,能否成為推動帶薪休假落實的良劑?我看,還有待觀察。 單從操作層面來看,“強制性”是可行的。在對相關單位和個人進行考核、評優(yōu)時,對其落實帶薪休假情況進行抽查,一旦發(fā)現(xiàn)有做假、欺瞞現(xiàn)象實行一票否決制,同時責成勞動部門對其進行嚴厲的處罰,直到單位員工得以帶薪休假為止。那么,問題也隨之而來,無論是上級主管部門還是勞動執(zhí)法部門,如果要想真正查處拒不執(zhí)行帶薪休假規(guī)定問題,就必須要有一個前提,那就是員工主張權利,現(xiàn)如今的臺賬也好、記錄也好,想造個名冊、補個數(shù)據(jù)是很容易的,但難就難在員工會向上級部門投訴或反映情況嗎? 一邊是就業(yè)難的資方市場,一邊是國家強制執(zhí)行的帶薪休假,在這種情況下,任何人都會選擇前者,畢竟生存比休假更重要。試想一下,無論是政府部門公務員還是企業(yè)員工,好容易有個崗位和差事,會因為沒有享受到國家規(guī)定的帶薪休假制度而與單位叫板嗎?只有一種可能,那就是除非你實在不想在單位“混”了,對于單位而言不缺應聘者,更何況“欲加之罪何患無詞”。如此,針對那些拒不落實帶薪休假的單位,以取消評優(yōu)資格為手段的“強制性”也就無從談起了。 如此說來,難道帶薪休假就成了紙上的福利嗎?當然不是,這需要一個過程,更需要社會環(huán)境的培育。在歐美發(fā)達國家,帶薪休假早已是社會共識,也是個再普通不過的事情,國家總統(tǒng)都帶頭休假,相反,這些國家卻從未出現(xiàn)過“強制性”休假的概念。 所以,要想真正破解帶薪休假難落實的現(xiàn)實困局,光靠“強制性”是行不通的,還需要全社會共識的達成,更需要國家建筑層面由上至下進行逐步推進,充分發(fā)揮各級工會組織的監(jiān)督、帶頭作用,從根本上給予個體勞動者集體談判、公平博弈的底氣與力量,方能奏效。相信,國家決心如此,加上社會共識逐漸形成,帶薪休假這個“寫在紙上”的幸福變成現(xiàn)實福利指日可待。 |
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