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      就近入學(xué)須正視教育資源不均衡現(xiàn)實(shí)

      2015-04-03 10:42:57?李思輝?來源:光明日?qǐng)?bào)  責(zé)任編輯:孫勁貞   我來說兩句
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      據(jù)媒體報(bào)道,教育部4月1日發(fā)布通知,要求重點(diǎn)大城市在今年實(shí)現(xiàn)小學(xué)100%劃片就近入學(xué)的目標(biāo)。就近入學(xué)已經(jīng)實(shí)施了很多年,這一次特別加以強(qiáng)調(diào),并對(duì)重點(diǎn)大城市作出硬性規(guī)定,目的是追求公平。以往一些地方對(duì)就近入學(xué)規(guī)定的執(zhí)行過軟、彈性很大,有權(quán)有勢(shì)者找關(guān)系、批條子肆意破壞規(guī)則,一些學(xué)校亂開口子,并趁機(jī)收取高額贊助費(fèi)。特權(quán)可以介入、金錢能夠左右,讓規(guī)則出現(xiàn)裂口,加劇了社會(huì)不公平。

      “重點(diǎn)大城市100%的小學(xué)就近入學(xué)”的新規(guī)如果執(zhí)行到位,對(duì)嚴(yán)肅規(guī)則有很大的積極作用。但也要看到,做到這些并不意味著教育公平就能如期而至。

      “起跑線情結(jié)”下,人們對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的渴求無比強(qiáng)烈,而教育資源分布不均幾乎是所有大城市的通病。試想,在就近入學(xué)的大背景下,北京的西城區(qū)與大興區(qū)、上海的靜安區(qū)與崇明縣、武漢的武昌區(qū)與蔡甸區(qū),同城不同地段的孩子,在優(yōu)質(zhì)教育資源的占有上是否談得上公平。生活在普通地段的工薪家庭與購(gòu)買學(xué)區(qū)房的財(cái)富階層,對(duì)就近入學(xué)規(guī)定的感受是否一樣。不嚴(yán)肅就近入學(xué),特權(quán)就有“施展”的機(jī)會(huì),造成不公平;而嚴(yán)格就近入學(xué),又可能給一些家庭造成更大的不公。解剖這種公平的悖論,需要看到問題的根本:中國(guó)基礎(chǔ)教育最大的不公是資源不均衡的問題?!昂脤W(xué)校”“壞學(xué)?!敝郑肋h(yuǎn)是就近入學(xué)執(zhí)行難的首要背景。

      實(shí)現(xiàn)教育公平,根本之策是拓展優(yōu)質(zhì)教育資源的覆蓋面,讓不同片區(qū)的教育質(zhì)量趨于整齊。進(jìn)一步加強(qiáng)師資培養(yǎng)、培訓(xùn),通過相當(dāng)一段時(shí)期的努力,提高教育的整體質(zhì)量,做大蛋糕,這是一個(gè)方面;從當(dāng)下著手,優(yōu)化教育資源配置,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源的共享,分好蛋糕,是另一個(gè)方面。十八屆三中全會(huì)明確提出,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置,實(shí)行公辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),促進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗。

      對(duì)此,各地能否有一些務(wù)實(shí)作為,比如能否把優(yōu)秀教師輪崗制度切實(shí)執(zhí)行到位。能否出臺(tái)符合地方特點(diǎn)的教師薪酬制度,讓偏遠(yuǎn)、農(nóng)村地區(qū)的教師收入高于中心城區(qū),以吸引更多的優(yōu)秀教師。教改、課改等教育試點(diǎn)乃至各種教育投入能否不要總集中在那幾所重點(diǎn)學(xué)校,把機(jī)會(huì)更多地向一般學(xué)校傾斜。朝著這個(gè)方向去想、去做,才能解決這一難題。

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