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      期待解聘條款激發(fā)聘任制的“鯰魚效應”

      2015-01-30 09:34:41?吳寧婧?來源:東南網(wǎng)  責任編輯:孫勁貞   我來說兩句
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      聘任制公務員解聘太少曾被外界質疑過,昨日公布的聘任制公務員合同管理新政明確規(guī)定14種解聘情形,解聘程序也被明確,減少不公平因素。用人單位違規(guī)聘用及解聘聘任公務員的,將被責令糾正,違規(guī)者還將被處分。(1月29日,南方都市報)

      根據(jù)《公務員法》的規(guī)定,聘任制公務員主要是針對專業(yè)性較強的職位和輔助性職位而進行招聘的。相對委任制公務員而言,如果干不好或沒有職位需求,聘任制公務員就可能被解聘。這道“緊箍咒”在一定程度上健全了公務員的退出機制。深圳公務員聘任制改革被認為是打破了“鐵飯碗”。然而現(xiàn)實情況卻不那么實行3年多來,3000多名公務員竟無一人解聘,并全部進入續(xù)聘期,遭到媒體的質疑。

      破解“只進不出”怪圈,引入淘汰機制迫在眉睫。隨著聘任制公務員開除或解聘人數(shù)增加,《辦法》明確并強化了解聘規(guī)定及情形,規(guī)定用人單位可以解聘及應當解聘的情形有14種,其中可以解聘的情形有6種,應當解聘的情形有8種。此番《辦法》中的“連續(xù)兩次不稱職便辭退、解聘”的規(guī)定在一定程度上回應了媒體的質疑,也讓聘任制公務員的管理更加完備。事實上,對于公職人員的辭退并非始于公務員聘任制度,早在1993 年,《國家公務員暫行條例》出臺,正式確立了公務員的辭職、辭退制度。而聘任制公務員不同于考任制和委任制的公務員,要想保持公務員聘任制的生命力,則要細化完善聘任制本身的招聘、薪酬、考核等后續(xù)配套制度。

      正所謂“流水不腐,戶樞不蠹”。我們喜見各地對于公務員招錄方式的變革,諸如聘任制公務員以及在優(yōu)秀農(nóng)民工人中招錄公務員這樣的好方法。深圳實行聘任制公務員是為了打破公務員“終身制”,實現(xiàn)能進能出的用人機制。所以說,只有讓《辦法》不折不扣的實行,真正疏通“出口”,讓體制內(nèi)外的鯰魚更活躍,才能更好地發(fā)揮“鯰魚效應”。公務員聘任制已試水多時,我們期待頂層設計的完備來助理“鯰魚效應”的發(fā)揮,真正讓公務員隊伍重煥活力。

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