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      馮鞏“飯局”之問當以簡政放權(quán)作答

      2015-01-19 07:38:25?陸文江?來源:京華時報  責任編輯:林雯晶   我來說兩句
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      【“飯局辦事”不是吃吃喝喝那么簡單,背后是權(quán)力之手伸得過長,把公共利益部門化甚至個人化了。不打破這種潛規(guī)則,就難以真正告別“飯局辦事”?!?/p>

      “2014這一年基本上沒用公款吃過一次飯、買過一次單。”中國廣播藝術(shù)團團長、著名演員馮鞏日前接受采訪時,感慨八項規(guī)定帶來的種種變化。飯局少了,“三高”下來了,和家人團聚的時間也多了。不過,馮鞏也反問:正經(jīng)的事干嗎非通過吃飯來辦呢?

      這一問,其實很有撫今追昔的味道?,F(xiàn)在,正風反腐管得嚴了,簡政放權(quán)深化了,使得“有事在辦公室談、有話在單位里講”成為一種辦事新常態(tài),于是,能不吃就不吃、能不請就不請,從公務員到公眾,普遍樂見這種變化。

      不過,也有一些人“不樂意”。從媒體報道看,一些地方的公款吃喝風剎住了,飯局紛紛“歇菜”了,但一些公職人員辦事也不積極了,企業(yè)和公眾上門辦事,就會以種種理由搪塞、推諉、拖拉。這又產(chǎn)生了新的問題:飯不吃了,但該辦的事也不辦了,種種“為官不為”的反映不斷見諸媒體。

      實際上,“吃好喝好事好辦,吃喝一少很難辦”,這種“飯局辦事”風氣由來已久。過去,此風甚囂塵上的時候,不少官員天天趕飯局,一些人養(yǎng)成了不吃喝就沒存在感、就辦不成事的惡習。吃喝風盛行之下,飯局甚至成為衡量干部地位和能力的重要標志。飯局多,說明“能量”大、關(guān)系廣;飯局少,往往被貼上“不合群”的標簽,日益邊緣化。

      有飯局好辦事,折射出一種不良的政治生態(tài)。酒瓶子連著印把子,連著各種資金、資源,中間有一條權(quán)力尋租鏈條。原本通過正常流程就可以辦的事項,非要拿到酒桌上你來我往,實質(zhì)是權(quán)力濫用,憑借審批權(quán)搞利益輸送。另一方面,自由裁量空間大,資金項目給誰都可以,就看關(guān)系遠近、態(tài)度好壞,這無疑又加劇了“吃飯開道、喝酒提速”。

      “飯局辦事”不是吃吃喝喝那么簡單,背后是權(quán)力之手伸得過長,尤其是一些擁有行政審批權(quán)和資金資源的部門,通過吃飯喝酒送禮等渠道,繞開了依法依規(guī)的資源分配方式,把公共利益部門化甚至個人化了。不打破這種潛規(guī)則,就難以真正告別“飯局辦事”。比如,在一些地方,審批變成備案后,很多部門不再直接管理,而是通過指定相關(guān)公司提供服務。結(jié)果,又變成了只要交高額服務費就能通過審核,辦事難、辦事貴問題沒有大的改觀。

      把權(quán)力關(guān)進制度籠子里,是防治腐敗、凈化風氣的治本之策。日前,十八屆中央紀委五次全會提出,最大限度減少對微觀事務的管理,推行權(quán)力清單制度,公開審批流程,強化內(nèi)部流程控制,防止權(quán)力濫用。把這一思路落到實處,有效約束和監(jiān)督權(quán)力,讓其在法治化、公開化軌道上運行,才是實現(xiàn)“正經(jīng)事正經(jīng)辦”的根本出路。

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