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      別讓國家補(bǔ)貼 成為“唐僧肉”

      2015-01-14 08:05:13?喬杉?來源:長江日?qǐng)?bào)  責(zé)任編輯:孫勁貞   我來說兩句
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      廁所里面能生財(cái),病死豬肉可圈錢,死人常領(lǐng)低保金,水利工程是財(cái)源……近年來,家電、生豬、柴油等多項(xiàng)國家補(bǔ)貼,原本是對(duì)重點(diǎn)扶持領(lǐng)域的傾斜政策,卻成為部分基層地方官員眼中的“唐僧肉”,“荒唐”套取的手段層出不窮。(1月13日《北京青年報(bào)》)

      看到這樣的新聞,估計(jì)很多人會(huì)生出感慨,有些權(quán)力太貪婪,有些人太沒出息,竟然把目光盯向廁所、豬圈??僧?dāng)你看看套取的錢,數(shù)目卻讓人咋舌。不客氣地講,這些年來,財(cái)政補(bǔ)貼就像一塊“唐僧肉”,目力所及,科技資金、扶貧資金、惠農(nóng)資金,“沒有套不到,只有想不到”。

      國家補(bǔ)貼是國家財(cái)政為了實(shí)現(xiàn)特定的政治經(jīng)濟(jì)和社會(huì)目標(biāo),向企業(yè)或個(gè)人提供的一種資金支持。初衷是好的,決策沒有問題,但“唐僧肉”也是客觀事實(shí)。任此存在,解決乏力,不僅拉低補(bǔ)貼效果,而且會(huì)發(fā)生“腐蝕效應(yīng)”,在這樣的背景下,鄙視有些人沒出息,還應(yīng)該追問為什么“沒出息”會(huì)干出“大出息”?

      騙補(bǔ)主要采取“三步走”,欺上瞞下、內(nèi)外勾結(jié)、利益瓜分。虛假的申報(bào)材料、虛假的項(xiàng)目方案、虛假的環(huán)評(píng)意見、虛報(bào)的產(chǎn)值規(guī)模,只要實(shí)際調(diào)查一下,就會(huì)無所遁形,而且很多“騙術(shù)”,坊間早就傳得沸沸揚(yáng)揚(yáng)?!霸俳苹暮傄捕凡贿^好獵人”,別說一些騙補(bǔ)手段,并沒有想象的高明。更何況,事實(shí)上,每一筆補(bǔ)貼資金的發(fā)放都有著嚴(yán)格的程序。

      對(duì)貪婪的狐貍有話要說,對(duì)無能的獵人也不是無話可講。一方面,要透明運(yùn)作。一些項(xiàng)目內(nèi)情,墻內(nèi)人或許不知道,但墻外人往往很清楚;墻內(nèi)人或許作假,但墻外人不會(huì)同流合污。打破封閉運(yùn)行,拆除補(bǔ)貼圍墻,讓公眾參與、監(jiān)督,“幺蛾子”也就沒有了土壤。另一方面,要加強(qiáng)問責(zé),現(xiàn)實(shí)中一些補(bǔ)貼出現(xiàn)問題,只要沒有證據(jù)查明進(jìn)入個(gè)人口袋,大多只是追回了事——鞭子輕了一點(diǎn)。因此,不僅要懲罰“狐貍”,而且要問責(zé)“獵人”,抬高造假成本。誰管資金誰負(fù)責(zé),誰同意發(fā)放誰負(fù)責(zé)。

      “廁所里圈錢,死人常領(lǐng)低保金”是種無底線的貪婪,是可忍孰不可忍。有些人沒出息,有些人不負(fù)責(zé),這才是國家補(bǔ)貼成為“唐僧肉”的根源。只有嚴(yán)明的制度雙向約束,才能保障國家補(bǔ)貼用到刀刃上,發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

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