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      厘清福利待遇正常與否的界限

      2014-12-29 07:36:42?劉建國?來源:東南網(wǎng)  責(zé)任編輯:孫勁貞   我來說兩句
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      中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)了《關(guān)于做好2015年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》。嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,勤儉過節(jié)、文明過節(jié),不得以任何名義年終突擊花錢和濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金和實(shí)物,不得用財(cái)政性資金舉辦年會(huì)、經(jīng)營性文藝晚會(huì)。保障干部職工按規(guī)定享有的正常福利待遇。(12月26日 《新聞晨報(bào)》)

      中央禁令出臺(tái)之后,部門單位的過節(jié)氣氛出現(xiàn)好轉(zhuǎn),濫發(fā)福利的現(xiàn)象得到遏制。但是,對(duì)于福利發(fā)放“一刀切”的禁止性規(guī)定,很多人也都表達(dá)了不同的看法。平時(shí)辛辛苦苦工作,卻在節(jié)日期間兩手空空,不免打消職工的工作勁頭。所以說,通知中關(guān)于保障干部職工按規(guī)定享有的正常福利待遇,無疑令人精神為之一振。

      其實(shí),對(duì)于福利待遇禁止發(fā)放的做法,《人民日報(bào)》就曾經(jīng)刊文指出,個(gè)別執(zhí)行者借反腐之名拿掉了老百姓應(yīng)有的職工福利??梢哉f,在當(dāng)前的高壓態(tài)勢下,對(duì)于福利而言,不敢發(fā)、不能發(fā)、不讓發(fā)已經(jīng)成為了一種共識(shí)。于是,哪怕是一丁點(diǎn)安慰職工內(nèi)心的福利,都已經(jīng)被取消。比如,期待單位中秋節(jié)發(fā)幾個(gè)月餅,也都成為了奢望。

      事實(shí)上,按照中央的規(guī)定,福利不是不能發(fā)放,而是應(yīng)該有個(gè)度。也就是說,正常的福利待遇不該被禁止,需要禁止的只是不合法、不合理的項(xiàng)目內(nèi)容。但是,從這個(gè)方面而言,什么是正常的福利待遇,包含了哪些種類,發(fā)放的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)是什么等等,都沒有細(xì)化和具體。如此而言,作為單位負(fù)責(zé)人,缺乏發(fā)放的相關(guān)操作標(biāo)準(zhǔn),如何能夠給職工發(fā)放福利呢?

      畢竟,近兩年來,因?yàn)榘l(fā)放福利而受到處分的負(fù)責(zé)人不在少數(shù)。在一系列禁令面前,單位負(fù)責(zé)人不敢擅自發(fā)放福利,唯恐觸犯黨紀(jì)國法,進(jìn)而受到嚴(yán)懲。由此,缺乏對(duì)正常福利待遇的進(jìn)一步細(xì)化,單位負(fù)責(zé)人如何理解規(guī)定,又該如何把握所謂的“正?!备拍睿济媾R著巨大的壓力。發(fā)放福利,可能會(huì)讓自己犯錯(cuò)誤,不發(fā)放福利,則會(huì)引發(fā)職工的強(qiáng)烈不滿,作為負(fù)責(zé)人,確實(shí)面臨著兩難的選擇。

      應(yīng)該說,既然中央已經(jīng)明確規(guī)定應(yīng)該發(fā)放正常的福利待遇,就應(yīng)該予以具體和明確,讓公眾一目了然。比如,對(duì)于福利待遇的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),種類、項(xiàng)目等等,都作出詳細(xì)的規(guī)定,使之具有現(xiàn)實(shí)可操作性。通過明確和細(xì)化的手段,可以將之前的不透明化的福利待遇發(fā)放方式,置于陽光之下,避免出現(xiàn)暗箱操作的空間。

      根本上而言,福利待遇是職工的應(yīng)得利益,應(yīng)該得到保障,關(guān)鍵是如何發(fā)、怎么發(fā),如何確保正常發(fā)放。鑒于此,就應(yīng)該避免粗線條規(guī)定,讓福利待遇發(fā)放更加清晰具體,更加規(guī)范有序。

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