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      “市長(zhǎng)管不了”不是不管的理由

      2014-12-12 09:33:25?胡建兵?來(lái)源:東南網(wǎng)  責(zé)任編輯:孫勁貞   我來(lái)說(shuō)兩句
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      過(guò)去的700多個(gè)日日夜夜,從省到市再到區(qū)里,走了一圈又一圈,“感覺(jué)自己好像一頭拉磨的驢”?!笆虚L(zhǎng)都管不了,我們能管得了嗎?”“這事不歸我們管”“回去等消息,時(shí)間不能確定”……這是湖北42名農(nóng)民工在遼寧本溪市討要被拖欠了兩年的工資聽(tīng)到最多的幾句話。兩年時(shí)間里,農(nóng)民工們被省、市、區(qū)8個(gè)主管部門(mén)推來(lái)“踢”去,如今,他們?nèi)杂巫咴谟懶降摹榜R拉松”路上。(12月11日京華時(shí)報(bào))

      對(duì)于農(nóng)民討薪難,本溪有關(guān)部門(mén)人員稱“市長(zhǎng)都管不了,我們能管得了嗎?”這話聽(tīng)起來(lái)似乎有點(diǎn)道理,但仔細(xì)一聽(tīng)卻會(huì)發(fā)現(xiàn)不少問(wèn)題。這位工作人員前半句說(shuō)“市長(zhǎng)管不了” 可能說(shuō)的是實(shí)話,市長(zhǎng)應(yīng)該是抓方向性、宏觀性的工作,不可能抓每一件具體的事情。政府各部門(mén)應(yīng)該有明確的分工,應(yīng)該抓具體工作。農(nóng)民工欠薪反映到市長(zhǎng)那邊,市長(zhǎng)只能要求有關(guān)部門(mén)采取辦法去解決。再說(shuō),市長(zhǎng)一個(gè)人畢竟精力有限,如果大小任何事情都要去市長(zhǎng)親自去解決,那還要有關(guān)部門(mén)干嘛?因此,“市長(zhǎng)管不了”那是正常的。

      那么,“市長(zhǎng)管不了”的難道有關(guān)部門(mén)就可以不管了嗎?顯然不是的,如果本應(yīng)屬于某部門(mén)的工作,沒(méi)有解決好,被告到市長(zhǎng)那邊,那就說(shuō)明有關(guān)部門(mén)失職或者是無(wú)能。在市長(zhǎng)批示后,或者把事情鬧大后,有關(guān)部門(mén)仍然推諉扯皮,不認(rèn)真去解決,那更是一種不作為。事實(shí)上,正是由于有關(guān)部門(mén)的不作為,使得近年來(lái)農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工討薪難,社會(huì)上追討欠薪事件頻頻發(fā)生,導(dǎo)致非法討債和一些專門(mén)所謂討債公司先后在全國(guó)各地出現(xiàn),有時(shí)會(huì)采用一些極端的做法,造成了惡劣的社會(huì)影響,因此,有關(guān)部門(mén)有不可推卸的責(zé)任。

      要解決“市長(zhǎng)都管不了,我們能管得了嗎?”這一問(wèn)題,必須追究本應(yīng)有關(guān)部門(mén)管的事情為何要讓市長(zhǎng)去管?實(shí)際上,對(duì)于解決農(nóng)民工討薪難的問(wèn)題,從中央到地方都十分重視,先后出臺(tái)了一系列政策措施。特別是2008年,我國(guó)《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后,為保障勞動(dòng)者依法獲得勞動(dòng)報(bào)酬規(guī)定了具有很強(qiáng)的操作性條款。如:工資支付保證金制度、救濟(jì)仲裁制度等等。有了嚴(yán)格的制度后還出現(xiàn)討薪難,問(wèn)題是有關(guān)部門(mén)肯定沒(méi)有將有關(guān)政策落實(shí)到位,出現(xiàn)了執(zhí)法能力不強(qiáng)或者是強(qiáng)制手段有限等問(wèn)題。農(nóng)民工欠薪事件鬧到市長(zhǎng)那里,就說(shuō)明有關(guān)部門(mén)工作沒(méi)有做好,因此,有必要追究有關(guān)部門(mén)相關(guān)人員的責(zé)任。

      “市長(zhǎng)管不了”不是有關(guān)部門(mén)不去管或者不好好管的理由,關(guān)鍵是看有關(guān)部門(mén)想不想去解決、愿不愿意去解決。所以,有關(guān)部門(mén)應(yīng)該為“市長(zhǎng)管不了”感到愧疚,應(yīng)該找到工作中的存在問(wèn)題,履行自己部門(mén)的職責(zé)。必要時(shí),由政府有關(guān)部門(mén)牽頭,成立由法院、信訪辦、勞動(dòng)人事、農(nóng)民工法律援助站等單位組成的協(xié)調(diào)與指導(dǎo)平臺(tái),及時(shí)通報(bào)農(nóng)民工“討薪”情況,并提出解決糾紛的最佳途徑;進(jìn)一步規(guī)范建筑、餐飲、家政等領(lǐng)域的勞務(wù)市場(chǎng),防止私自用工、拖欠工資的現(xiàn)象;對(duì)拖欠農(nóng)民工工資的案件,盡量適用簡(jiǎn)易程序,節(jié)省農(nóng)民工的訴訟時(shí)間和成本。通過(guò)組織開(kāi)展農(nóng)民工維權(quán)案件專項(xiàng)執(zhí)行,進(jìn)一步加大對(duì)涉及農(nóng)民工案件的執(zhí)行力度;政府部門(mén)增設(shè)農(nóng)民工法律援助服務(wù)站,保障轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工救助工作穩(wěn)定發(fā)展。有關(guān)部門(mén)只有把工作做到了位,也就用不著市長(zhǎng)親自去管,更沒(méi)有必要把“市長(zhǎng)管不了”作為自己不作為的理由。

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