【很難證明有真正廉潔能干的官員,因?yàn)橥七M(jìn)反腐而不敢干事了；相反,對(duì)那些潔身自好、敢擔(dān)當(dāng)、想干事的官員來(lái)說,反腐肅貪恰是一種有效的激勵(lì)】

來(lái)自基層的新聞報(bào)道顯示,因?yàn)橹醒霃?qiáng)力推進(jìn)反腐,扎實(shí)改進(jìn)作風(fēng),基層從政環(huán)境有了很大改善。迎來(lái)送往簡(jiǎn)化了,大吃大喝減少了,廣大干部群眾對(duì)此非常擁護(hù),它減輕了干部負(fù)擔(dān),也有利于官員身心健康和家庭和諧。但基層也有一種擔(dān)心,如果該“表示”的沒有“表示”到,會(huì)不會(huì)該支持的也不支持了?尤其是一些人眼中“敢想敢干”的官員因貪腐落馬,使不少人擔(dān)心“這樣誰(shuí)還敢干事”,干得多可能錯(cuò)得多,倒不如無(wú)所作為更安全。

因?yàn)榉锤L(fēng),一些官員不作為怎么辦?在此前召開的全國(guó)政協(xié)常委會(huì)議上,應(yīng)邀出席并作報(bào)告的中央紀(jì)委書記王岐山也被問到這個(gè)問題。對(duì)此,王岐山坦承他也關(guān)注到這種現(xiàn)象,但他認(rèn)為,與不作為相比,亂作為更亟待治理。

大家都看到的是,中央強(qiáng)力推進(jìn)反腐,在力度和深度上前所未有,對(duì)社會(huì)風(fēng)氣形成巨大影響,對(duì)潛在的貪腐分子形成強(qiáng)大威懾,“不敢腐”的政治環(huán)境和社會(huì)氛圍正在形成。在這樣的氛圍下,一些過去不習(xí)慣被監(jiān)督、受約束的官員,行為不得不有所收斂。不排除有些人,以前敢干的事不干了,該管的事不管了,即有人所擔(dān)憂的,因?yàn)榉锤?有些官員害怕“槍打出頭鳥”,該作為的也不作為了。這種情況,是可能存在的。

應(yīng)該承認(rèn),無(wú)所作為、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)摹坝构佟钡拇_存在,典型如前不久被判刑的湖南省政協(xié)原副主席童名謙,雖然并無(wú)惡劣的貪腐情節(jié),但因?yàn)椴桓覔?dān)當(dāng)、縱容舞弊,被視為“庸官”的典型,也成為十八大后首個(gè)因玩忽職守而獲刑的省部級(jí)官員。但是,很難說這類庸官,是因?yàn)槠扔诜锤瘔毫Σ挪蛔鳛榈摹?/p>

如王岐山所說,與不作為相比,違法亂紀(jì)的亂所為,為害更大,亟待治理。盤點(diǎn)那些落馬官員,哪一個(gè)不是在位時(shí)用權(quán)無(wú)度、我行我素?貪腐為禍之烈,主要是因?yàn)闄?quán)力不受約束,以權(quán)謀私、違法亂紀(jì),給黨和國(guó)家造成巨大損失。這樣的官員被查處嚴(yán)懲,不僅深得民心,更是對(duì)政治環(huán)境的凈化。很難證明有真正廉潔能干的官員,因?yàn)橥七M(jìn)反腐而不敢干事了；相反,對(duì)那些潔身自好、敢擔(dān)當(dāng)、想干事的官員來(lái)說,反腐肅貪恰是一種有效的激勵(lì)。

而且,讓官員時(shí)時(shí)感受到反腐的壓力,其實(shí)是好事。反腐敗和作風(fēng)建設(shè)只是剛剛開始,還遠(yuǎn)沒有達(dá)到“官不聊生”的程度。而權(quán)力受到監(jiān)督,有腐必反、有貪必肅應(yīng)是一種常態(tài),官員應(yīng)該適應(yīng)在這種“新常態(tài)”下工作。

不貪腐不濫權(quán),只是為官做人基本的底線；而為官一任,“在其位謀其政”也是最基本的要求,“為官不為”是失職瀆職,其危害不亞于腐敗。對(duì)此,也應(yīng)從法律制度和政績(jī)考核上進(jìn)行懲戒。當(dāng)然,如一些人所指出的,密集打老虎拍蒼蠅,積極推進(jìn)反“四風(fēng)”,對(duì)于反腐倡廉來(lái)說,主要還是治標(biāo)。但是,反腐是一個(gè)系統(tǒng)工程,治標(biāo)和治本有時(shí)很難分割開來(lái),治標(biāo)同樣重要,且能為治本創(chuàng)造條件、贏得空間。

“反腐永遠(yuǎn)在路上”,事實(shí)上,在治標(biāo)的同時(shí),治本實(shí)際上已在推進(jìn)。在推進(jìn)制度性建設(shè)方面,除了中央八項(xiàng)規(guī)定之外,公務(wù)員薪酬、報(bào)賬制度等都在抓緊修改,干部人事制度改革正在推進(jìn)。治沉疴要用猛藥,標(biāo)本兼治才能治病強(qiáng)身。中央的反腐整風(fēng)與十八屆四中全會(huì)“全面依法治國(guó)”的重大戰(zhàn)略部署密切相關(guān),傳遞出“反腐治本”的鮮明信號(hào)。