10741億元！

中國股市在12月5日的這個成交量，刷新了世界紀錄。而在此前短短10個交易日里，上證綜指以近500點的漲幅傲視寰球，股市總市值一舉躍居世界第二。但與中國經(jīng)濟總量相比，這個世界第二還是姍姍來遲了。

股市走牛，“密碼”是什么？有人說是“資金?！?，更多人認為是“改革牛”“預期?！保焊母锶嫔罨⒔?jīng)濟總體平穩(wěn)，市場信心自然提振。

歲末嚴冬，股市燃起的這把火，給進入經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的中國加上了一個生動注解。

新常態(tài) 新風景

2014年，中國經(jīng)濟運行并非一馬平川：“三期疊加”，矛盾交織，下行壓力加大，各種唱空中國的聲音此起彼伏。

“我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，我們要增強信心，從當前我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)?！绷暯娇倳浱岢龅摹靶鲁B(tài)”重大戰(zhàn)略判斷，深刻揭示了中國經(jīng)濟發(fā)展階段的新變化?；谶@一科學判斷，黨中央、國務(wù)院審時度勢，運籌帷幄，堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，把穩(wěn)增長與促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生緊密結(jié)合，實現(xiàn)了穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質(zhì)。

用新常態(tài)的視角瀏覽今年中國經(jīng)濟“成績單”，會發(fā)現(xiàn)許多新亮點在閃耀：

——經(jīng)濟總體向好。

與預期目標比，我國經(jīng)濟運行仍處于合理區(qū)間。前三季度，中國經(jīng)濟增速雖然放緩至7.4%，但仍未滑出保就業(yè)的下限和防通脹的上限：同期，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1082萬人，提前完成全年目標；居民消費價格總水平同比上漲2.1％，全年控制在3.5％的目標內(nèi)已無懸念。

“只要就業(yè)比較充分、物價比較穩(wěn)定、居民收入同步增長、生態(tài)環(huán)保成果積極，經(jīng)濟增速比7.5%的預期目標略高或略低，都是可接受的?！眹野l(fā)改委副秘書長王一鳴說。

與世界各國比，7%以上的速度在全球依然名列前茅。

與過去發(fā)展比，增速雖有所回落，但由于經(jīng)濟體量更為龐大，7%的GDP增量相當于甚至高于過去10%的增量。

——結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

青巖劉村，是位于浙江義烏市郊的一個普通小村莊，現(xiàn)在成了遠近聞名的“網(wǎng)店第一村”，聚集著來自全國各地的1.5萬多名年輕人，經(jīng)營2800多家網(wǎng)店和近30家快遞公司。“今年‘雙11’，大家忙得不可開交，有些網(wǎng)店甚至把貨物堆到路上，用了幾天時間才打包完?！贝妩h支部書記毛勝平說道。

類似的“淘寶村”正迸發(fā)出轉(zhuǎn)型升級的活力。前三季度，全國服務(wù)業(yè)增加值占比達46.7%，這一比重自去年首次超過工業(yè)占比后繼續(xù)攀升；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增速分別為12.3%和11.1%，明顯高于工業(yè)平均增速；最終消費對經(jīng)濟增長的貢獻率為48.5%，超過投資約7個百分點；單位GDP能耗下降4.6%，創(chuàng)下“十二五”以來的最大降幅。

——改革扎實推進。

11月15日下午，一輛黑色轎車從天津濱海新區(qū)行政審批局的辦公樓出發(fā)，2個多小時后，駛?cè)胩彀查T東側(cè)的國家博物館。

車里，有109枚已廢棄的公章。與這些公章一起被封存的，是曾經(jīng)困擾市場的審批權(quán)力。

簡政放權(quán)，成為深化改革的“先手棋”。截至目前，新一屆政府已取消和下放7批共632項行政審批等事項。

重點領(lǐng)域改革也好戲連臺：

財稅改革重磅推出。預算法完成20年來首次大修，開啟邁向現(xiàn)代財政制度的新時代；營改增試點持續(xù)擴圍，以中小企業(yè)為主體的小規(guī)模納稅人平均減稅40%。

價格改革穩(wěn)步前行。先后放開、調(diào)整10多項商品與服務(wù)價格，新一輪價改又將撲面而來。

國企改革全面提速。北京、上海、山東等16省市國資國企改革方案出爐，50%的省市明確發(fā)展混合所有制的時間表和目標。

金融改革拉開大幕。民營銀行試點破冰，金融市場準入進一步放開；存款保險制度即將建立，金融市場競爭有了更結(jié)實的安全網(wǎng)……

十八屆三中全會確定的15個領(lǐng)域、330多項重大改革舉措正陸續(xù)展開。

——民生持續(xù)改善。

經(jīng)濟增長有所減速，民生改善卻在加速，老百姓的日子越來越踏實。前三季度，全國居民人均可支配收入14986元，扣除價格因素實際增長8.2%，成功跑贏GDP增速。發(fā)展不只是數(shù)字，也是每個人的生活。黨和政府不斷提高發(fā)展的包容性，把發(fā)展中的“人”字寫得更大。

新思維 新認識

一年來，中國經(jīng)濟的起與伏、喜與憂，也使我們對新常態(tài)下的經(jīng)濟規(guī)律和階段性特點有了新認識。

新常態(tài)下，中國經(jīng)濟從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長。適應(yīng)新常態(tài)，應(yīng)當多一些“平常心”。

隨著潛在增長率下降、資源環(huán)境壓力加大，我們“做不到”也“受不了”像過去那樣高增長。充分尊重我國經(jīng)濟進入新常態(tài)這一客觀現(xiàn)實，就要既堅持底線思維，防止在速度下臺階過程中意外“摔跤”，又保持戰(zhàn)略定力，徹底擺脫“速度情結(jié)”“換擋焦慮”，不急不躁，順勢而為。增速高一點或低一點并不重要，關(guān)鍵看經(jīng)濟運行質(zhì)量。

新常態(tài)下，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生全面深刻的變化，不斷優(yōu)化升級。適應(yīng)新常態(tài)，應(yīng)當多一些“耐心”。

人口結(jié)構(gòu)變化、要素成本上升，倒逼經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。在打造“升級版”中，先進生產(chǎn)力不斷釋放、擴張，落后生產(chǎn)力日漸萎縮、退出，涌現(xiàn)了一系列新增長點，也使一些行業(yè)付出產(chǎn)能過剩等沉重代價。適應(yīng)新常態(tài)，需要咬緊牙關(guān)、忍住陣痛，同時呵護好新的先進生產(chǎn)力成長。

新常態(tài)下，中國經(jīng)濟從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。適應(yīng)新常態(tài)，應(yīng)當多一些“進取心”。

隨著勞動力、資源、土地等價格上揚，依靠低要素成本驅(qū)動的老路已走不通，必須把發(fā)展動力轉(zhuǎn)換到科技創(chuàng)新。而創(chuàng)新仍是“軟肋”，還須下大力氣推進。

新常態(tài)下，遇到多種挑戰(zhàn)，也迎來新的機遇。中國經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋空間大，我們完全有條件、有能力保持較長時期的中高速增長。

新調(diào)控 新作為

這一年，面對新常態(tài)，創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式，成為中國經(jīng)濟巨輪的新舵盤。

——處變不驚，調(diào)控定力更強。

開過車的人都知道，換擋減速后如果猛踩油門，只能暫時提速，很快就會慢下來，這么做還會增加油耗，得不償失。

2014年，中央堅持區(qū)間調(diào)控，不踩大油門、不搞強刺激，在復雜形勢中保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性?！胺€(wěn)增長的目的，不是為了保某個數(shù)字，而是為了保就業(yè)、惠民生?？辞辶诉@些速度背后更要緊的東西，就不會去計較GDP小數(shù)點后的數(shù)字變化。不啟動強刺激，既能防止留下‘后遺癥’，又有利于讓市場在資源配置中起決定性作用?！眹医y(tǒng)計局中國經(jīng)濟景氣監(jiān)測中心副主任潘建成說。

——定向施策，調(diào)控發(fā)力更準。

新常態(tài)下的中國經(jīng)濟，矛盾的主要方面往往不是總量問題，而是結(jié)構(gòu)性問題。

從“大水漫灌”轉(zhuǎn)為“噴灌”“滴灌”，抓住關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)實施定向調(diào)控。從鼓勵金融機構(gòu)支持“三農(nóng)”和小微企業(yè)等領(lǐng)域的“定向降準”，到減免小微企業(yè)增值稅、營業(yè)稅、所得稅的“定向減稅”，再到采取市場化方式發(fā)行住宅金融專項債券支持棚改的“定向融資”，定向調(diào)控點準了穴位，產(chǎn)生四兩撥千斤的良效。

——遠近結(jié)合，調(diào)控效力更久。

“以前冬天靠燒煤取暖，又冷又嗆得慌?，F(xiàn)在，屋里有暖氣，做飯插電源，炒菜擰燃氣，暖和又敞亮！”住了10多年棚戶區(qū)，吉林省松原市丁國林夫婦“咋也沒想到能住進80多平方米的樓房”。

2014年，保障房建設(shè)不僅成為惠民生的重要目標，也成為穩(wěn)增長的重要抓手，帶動1萬多億元的相關(guān)投資。“在調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生協(xié)同并進中穩(wěn)增長，既利當前，更惠長遠?！眹倚畔⒅行氖紫?jīng)濟師范劍平說。

——標本兼治，調(diào)控動力更足。

“3年前想開一家物流公司，由于程序太繁瑣一直擱置著，今年注冊方便了，一天就圓了我的創(chuàng)業(yè)夢！”在深圳福田區(qū)工商注冊大廳里，韋立興奮地展示手中的營業(yè)執(zhí)照。

同樣受益于工商登記改革的人還有很多。前三季度，全國新登記注冊市場主體呈現(xiàn)“井噴”，同比增幅超過60%?！案母锸钦嬲行У慕?jīng)濟刺激，能再造微觀基礎(chǔ)，優(yōu)化宏觀環(huán)境，激發(fā)巨大市場活力和社會創(chuàng)造力。中國經(jīng)濟要想站穩(wěn)新的增長平臺，歸根結(jié)底還得向改革要動力?！眹鴦?wù)院參事室特約研究員姚景源說。

科學看待新常態(tài)，主動適應(yīng)新常態(tài)，中國經(jīng)濟正在交出亮麗的新答卷。