隨著春運(yùn)臨近,12月1日火車票調(diào)整預(yù)售期首日如約而至,部分車次車票10分鐘就被搶光。按照鐵路部門現(xiàn)行售票方法是實(shí)行“通售共享”,這對那些不會(huì)使用電話網(wǎng)絡(luò)購票的老人家、農(nóng)民工很不公平。(12月2日《廣州日報(bào)》) 在供小于求的現(xiàn)狀下,每年的火車票銷售都會(huì)出現(xiàn)一票難求的情形,今年也沒例外。資源有限,怎么分配就成了大問題。有網(wǎng)友認(rèn)為,“通售共享”是公平的,大家有平等的機(jī)會(huì)買票,如果預(yù)留現(xiàn)場票這對于網(wǎng)絡(luò)購票人群才是不公平的。那么,真是這樣嗎? 公平有兩種:一種是形式上的公平,即對任何人無差別地對待,比如上述網(wǎng)友所支持的“通售共享”;另一種是實(shí)質(zhì)上的公平,即考慮到個(gè)體或群體間的差異,對弱勢者給予適當(dāng)照顧或補(bǔ)償,比如給現(xiàn)場排隊(duì)旅客預(yù)留一定比例的火車票。這兩種公平,只有實(shí)質(zhì)上的公平,才符合正義。正義是個(gè)比較主觀的詞語,未必人人認(rèn)識一致,制定政策時(shí)應(yīng)在各種主張中尋求最大公約數(shù)。 以火車票售賣為例,如果不知道自己會(huì)成為熟稔網(wǎng)絡(luò)的白領(lǐng),還是不懂電腦的農(nóng)民工,我們會(huì)想要什么樣的售票規(guī)則?我想,大家不會(huì)要求所有人都去排隊(duì)買票,但肯定也少有人會(huì)支持“通售共享”。由此,我們就不難理解,為什么公共政策應(yīng)該而且大多會(huì)適當(dāng)照顧或補(bǔ)償弱者,為什么法律會(huì)對未成年人、老年人、哺乳期婦女等特殊人群,在定罪、量刑以及執(zhí)刑上給予特殊的規(guī)定。 我們常說,“讓公平正義的陽光普照每一個(gè)人”,但對公平正義的追求不能無視代價(jià)。不是每項(xiàng)公共政策的制定與實(shí)施,都能讓每一個(gè)人獲利,但要適當(dāng)照顧或補(bǔ)償弱者。(吳志明) |
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