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      國家憲法日 儀式中感悟憲法精神

      2014-12-04 09:16:07?傅達林?來源:京華時報  責任編輯:林雯晶   我來說兩句
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      【憲法的儀式性教育,就是時不時提醒公職人員,不要忘了權(quán)力的根本。儀式性的活動讓民眾從文本中讀到權(quán)利的實惠,更要讓人們產(chǎn)生公民責任的倫理自覺,培育其捍衛(wèi)憲法的情感心理?!?/p>

      12月4日,新中國第一個國家憲法日。從晨讀憲法到集體向憲法宣誓,從舉行憲法考試到開辦憲法講座,各地各行業(yè)的宣傳活動精彩紛呈,乃至書店里的憲法單行本和憲法讀物都熱銷斷貨。

      設立國家憲法日,既因為憲法在國家層面具有極端重要性,也旨在通過集中宣傳教育以喚醒人們對于憲法精神的體認。所以就憲法日當天的活動而言,其意義主要是象征性的,通過各種儀式性的傳播活動,以提升憲法在全社會的尊嚴與威信。這背后依賴于執(zhí)政黨和政府基于依憲執(zhí)政依憲治國而提供的強大動員力量,也展現(xiàn)出人民基于對憲法權(quán)威的渴求而自覺形成的社會風尚。

      憲法知識的普及和憲法精神的傳播,主要針對兩大類群體:公職人員和普通民眾。同一部憲法,同一種精神,在這兩類人群的教育儀式上,卻展現(xiàn)出不一樣的重心和面向。

      對公職人員而言,儀式化教育旨在強化公權(quán)力的來源合法性,讓他們體驗到憲法授予權(quán)力、規(guī)范權(quán)力并控制權(quán)力的“戒律”。憲法既要有效組織權(quán)力,以讓權(quán)力能夠積極為人民服務;又要限制權(quán)力,讓權(quán)力隨時俯首聽命。道理很簡單,但是行使權(quán)力的人往往不能入腦入心,甚至不知不覺中將手中的公權(quán)視為私產(chǎn)。憲法的儀式性教育,就是時不時提醒公職人員,不要忘了權(quán)力的根本。

      例如很多部門開展憲法宣誓活動,宣誓并不能將權(quán)力真正關(guān)進籠子里,但能夠為公權(quán)者提供一個反省的機會:自己的權(quán)力從何而來、又該為誰行使。哪怕當初只是一點點的觸動,也會對公職人員形成潛移默化的影響,并懂得向憲法宣誓就是向人民承諾,就意味著要服從憲法而非其他個人意志,就表明要受到誓言和道德良知的約束,從而讓公職人員對憲法常懷敬畏之心。

      對尋常百姓而言,儀式化教育旨在拉近憲法與每個人的距離,讓人們能夠觸摸到憲法關(guān)懷人性、安頓自由、保障權(quán)利的“體溫”。憲法既為公民的基本權(quán)利提供最高法律保障,同時也需要公民為其提供實施動力。如果一個人只是一味向憲法索取權(quán)利,而不能積極承擔憲法上的公民責任,不能積極與社會上的種種違憲行為作斗爭,那么憲法權(quán)威的減損和實施的遲滯,最終會殃及自身的基本權(quán)利。因此,儀式性的活動讓民眾從文本中讀到權(quán)利的實惠,更要讓人們產(chǎn)生公民責任的倫理自覺,培育其捍衛(wèi)憲法的情感心理,這構(gòu)成了憲法實施最持久的力量。

      當然,憲法的生命最終在于實施。儀式性活動只是紀念憲法、宣傳憲法的典禮,它很難每日反復上演。要讓憲法精神抵達人心,讓憲法權(quán)威產(chǎn)生實際效力,還需在平常的日子里,就憲法實施、解釋、監(jiān)督等,展開更為常態(tài)化的制度完善與實踐推進,讓中國憲法真正成為根本法、最高法。

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