“廣州紅會的救命錢,原來躺在銀行大吃利息??!”廣州市紅十字社會急救醫(yī)療救助專項(xiàng)資金日前爆出“2013年度利息收入高達(dá)191.85萬元,而年度救助支出總額為160.68萬元”的消息后,引起了巨大的爭議。(11月6日 《長江商報(bào)》) 如今,紅會再次被推上輿論的風(fēng)口浪尖,成為口誅筆伐的對象,紅會其實(shí)一點(diǎn)都不冤。試想,一邊是急待用錢的社會公眾,而另一邊則是救命錢躺在銀行吃利息,強(qiáng)大的反差下,公眾吐槽之聲自然不絕于耳。救命錢沉睡,該用的錢用不到刀刃上,如此現(xiàn)象,背離了專項(xiàng)資金設(shè)立的初衷和目的。 其實(shí),根據(jù)報(bào)道來看,紅十字會的救命錢處于休眠狀態(tài),原因在于資金使用過于粗線條,人為性的為救命錢利用設(shè)置了障礙。比如,救命錢每季度審批一次,申請“醫(yī)療急救資金”的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照季度報(bào)批。比如,對于救命錢的標(biāo)準(zhǔn),十年來沒有提升,一直處于初始狀態(tài)。再比如,使用范圍過于狹窄等等。 可以說,這些規(guī)定,具有粗線條的弊病。本來是救命錢,就應(yīng)該開設(shè)“綠色通道”,將錢盡快的用在該用的地方。如果,人為性的提高了使用門檻,必然會讓該花的錢花不出去,而真正需要用錢的人,也無法得到滿足。而且,對于救命錢使用后的責(zé)任追究,也缺乏細(xì)致周密的規(guī)定,出現(xiàn)了責(zé)任真空地帶,必然無法倒逼紅會相關(guān)責(zé)任人正確合理使用資金。 根據(jù)紅會相關(guān)人員的表述,“目前各醫(yī)院的醫(yī)療欠費(fèi)現(xiàn)象都比較嚴(yán)重,如果救命錢用于支付將招架不住?!比绱说膿?dān)憂,有點(diǎn)過于矯情。對于紅會的該項(xiàng)資金,本就是救助他人所用,為何因?yàn)獒t(yī)療欠費(fèi)嚴(yán)重,就不敢支付了呢?這筆錢的本來目的,就是用于救命。如果,只是局限在某些特定領(lǐng)域,同時(shí)該領(lǐng)域又較少動(dòng)用資金,資金的設(shè)立又有什么意義呢? 事實(shí)上,對于粗線條的規(guī)定,真正解決起來并不是難事。既然都是人為因素造成,就應(yīng)該在制度的細(xì)化和設(shè)計(jì)上,進(jìn)行針對性的補(bǔ)強(qiáng)和完善。既然是??顚S?,就應(yīng)該減低使用門檻,讓紅會的資金盡快流轉(zhuǎn)出去,實(shí)現(xiàn)資金的本質(zhì)用途。 而且,在資金的用途、使用環(huán)節(jié)等各個(gè)方面,都可以做到盡可能完善,同時(shí)又能契合廣大需求者的愿望,從而真正產(chǎn)生積極的幫扶作用。 根本上,秉持資金籌設(shè)的宗旨,如何利用、怎么利用,并不是一件難事。不能因?yàn)橹暗囊?guī)定過于粗線條,就將資金扔在銀行里睡大覺,只要多以公眾需求為出發(fā)點(diǎn),資金的使用就不會處于尷尬窘境中。 |
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