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      炫富的貧困縣是如何煉成的?

      2014-10-15 07:30:17?葉祝頤?來源:東南網(wǎng)  責任編輯:林錦   我來說兩句
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      今年起,國家將每年的10月17日設立為“扶貧日”。在10月14日國新辦發(fā)布會上,國務院扶貧辦副主任鄭文凱表示,改革開放三十多年來,中國共有6億多人擺脫了貧困。在回應媒體提及,個別的國家級貧困縣在脫貧之后不愿意摘帽,不愿意放棄這種既得的利益的問題時,國務院扶貧辦政策法規(guī)司司長蘇國霞表示,貧困縣脫貧以后不愿意摘帽,或者戴著貧困縣的帽子炫富,這樣的現(xiàn)象確實存在。(10月15日《北京晨報》)

      某些地方一方面戴著貧困縣的帽子伸手找國家要扶貧資金;另一方面又大興土木,大秀富裕,積極申請小康縣、百強縣。政府如此“窮”“富”通吃,實際上暴露出雙重人格。國家扶貧辦官員直面問題,姿態(tài)值得肯定。但是就像低保戶不能開小車,住豪宅一樣,貧困縣炫富顯然不是小問題

      在此,我想起一個笑話。說的是,湖南新邵縣熱烈慶祝成功納入國家集中連片特困地區(qū)。“貧困縣”為何如此“以恥為榮”呢?新邵縣委書記伍備戰(zhàn)曾一語道破天機:“為了爭取國家集中連片特困地區(qū)扶貧開發(fā)重點縣,我們不圖個人升遷,只想百姓實惠,特意壓低了一些經(jīng)濟指標,并且做了大量艱苦細致的銜接協(xié)調工作,可以說是受盡了常人難以想象的委屈?!睋?jù)稱,列入國家集中連片特困地區(qū)的縣市,國家每年至少下?lián)?.6億元資金用于扶貧開發(fā)。呵呵,錢多不咬手,只要在上級面前擠幾滴鱷魚眼淚,數(shù)億元資金到手,什么豪華辦公樓、三公消費根本不在話下,這樣的事傻瓜才不干呢。這樣想來,新邵縣慶祝戴上“貧困帽子”,一些貧困縣興建豪華衙門就不難理解了。

      問題是,貧困縣的帽子被偽貧困縣戴上了,那些真正的貧困縣又該作何感想?曾有報道說,記者采訪一個貧困縣的縣長,問他們?yōu)樯稕]評上國家級貧困縣?縣長苦笑:“我們太窮了!”這個“太窮了”涵義實在太豐富了。這到底是說貧困縣沒錢為爭取貧困縣帽子準備“事跡材料”,還是說當?shù)貨]錢給掌管貧困縣認定大權的相關部門官員送禮公關呢?如果是前者,只能說明相關部門太機械、太官僚;如果是后者,那更是說明貧困縣評選機制出現(xiàn)問題,國家的扶貧政策成了某些人權力尋租、弄虛作假的道具。“太窮的”縣戴不上貧困縣的帽子,民生嗷嗷待哺;戴著“貧困縣”帽子的縣卻對外炫富。豈不是對貧困縣評選機制的諷刺?

      據(jù)介紹,國家扶貧辦認定貧困縣主要采用人均GDP、人均財政收入、農民人均收入三個指標,是一套比較有技術的、比較完整的指標體系。問題是,有技術的指標體系下,為何會出現(xiàn)貧困縣炫富的咄咄怪事呢?莫非這些縣申報貧困縣時故意壓低人均GDP、人均財政收入、農民人均收入,申報小康縣、百強縣還原了真實的經(jīng)濟信息?按照相關規(guī)定,騙吃低保者不僅要清退相關資金,面臨問責處罰;如果情節(jié)比較嚴重,還可能構成詐騙罪。而某些地方騙戴貧困帽,騙取大筆的國家扶貧資金,國家扶貧辦等部門是否也該采取問責措施,啟動法律程序呢?

      令人略感欣慰的是,針對某些地方戴著貧困縣的帽子炫富的現(xiàn)象,國家扶貧辦正在采取改革貧困縣考核機制,建設扶貧縣約束機制,逐步建立貧困縣退出機制等三個方面的措施。但是這些機制何時正式開始實施,能否完全杜絕貧困縣炫富的怪現(xiàn)象,讓有限的國家扶貧資金真正做到雪中送炭,而不是錦上添花。這不僅考驗著地方政府及其主政者的誠信與國家扶貧辦的執(zhí)行力,而且事關億萬民眾的福祉,考驗著國家的扶貧政策效率。

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