【腐敗絕不是促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潤滑劑,如果不及時(shí)矯治腐敗經(jīng)濟(jì),釜底抽薪地解決體制機(jī)制性問題,勢必會(huì)給中國經(jīng)濟(jì)的未來綁上危險(xiǎn)的炸藥包,反腐不是中國經(jīng)濟(jì)的減速劑,而是加快實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的催化劑?!?/p> 去年,《新華每日電訊》曾提出過一個(gè)概念,將過度倚賴政務(wù)消費(fèi)的繁榮稱為“傍官經(jīng)濟(jì)”。那是一種富有中國式智慧的發(fā)展模式——能在每年數(shù)千億元的三公經(jīng)費(fèi)中分一杯羹,哪怕只是成為某個(gè)政府部門的定點(diǎn)飯店,能賺到的錢都會(huì)非??捎^。但從去年到現(xiàn)在,隨著“八項(xiàng)規(guī)定”和反腐成為常態(tài),“傍官經(jīng)濟(jì)”遇冷的跡象越來越明顯。與此相伴生的,是甚囂塵上的“反腐影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展”論。 反腐真會(huì)成為中國經(jīng)濟(jì)繁榮的掣肘因素嗎?表面上看,過去長久以來的“傍官經(jīng)濟(jì)”,在初期不可避免會(huì)受到反腐沖擊——中央要求“三公經(jīng)費(fèi)只減不增”、中紀(jì)委定期通報(bào)違反“八項(xiàng)規(guī)定”的典型案例,讓“平均每天82萬個(gè)公款飯局”成為歷史,也讓某些曾經(jīng)主打政務(wù)消費(fèi)的高檔餐飲企業(yè)不得不轉(zhuǎn)型賣起了盒飯;曾深受一些官員喜愛的高檔手表、奢侈禮品等行業(yè),同樣因風(fēng)聲緊而業(yè)績大幅縮水。 這只是消費(fèi)領(lǐng)域的例證,多年“高燒”的政府投資領(lǐng)域,同樣出現(xiàn)了明顯的“降溫”跡象。有分析認(rèn)為,這兩年不少領(lǐng)導(dǎo)干部因在某些投資項(xiàng)目中涉貪涉腐而折戟官場,使得很多官員在政府投資方面變得謹(jǐn)慎了許多?!爸灰怀鍪?,寧愿不做事”的心態(tài)在官場有所抬頭,這或許多少會(huì)影響到地方經(jīng)濟(jì)。 其實(shí),經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)不如以前,根本上是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擠泡沫的結(jié)果,是為轉(zhuǎn)型“減速換擋”的結(jié)果。退一步說,如果因反腐,真有一些行業(yè)、產(chǎn)業(yè)或地方出現(xiàn)了短期低迷,那也并不見得是反腐的大方向錯(cuò)了,而恰恰說明過去的發(fā)展有水分、有泡沫。今年7月,財(cái)政部長樓繼偉在第六輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話會(huì)的記者會(huì)上,擲地有聲地說“反腐敗造成中國經(jīng)濟(jì)增長減慢是個(gè)偽命題”,中央和地方領(lǐng)導(dǎo)人也多次強(qiáng)調(diào)要警惕“反腐敗影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的錯(cuò)誤邏輯,這些都足以表明高層對反腐和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有清醒認(rèn)識(shí)。 持“腐敗影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展”論調(diào)的人,還經(jīng)常拿國外一些媒體報(bào)道和機(jī)構(gòu)報(bào)告說事。諸如“美林銀行預(yù)測反腐至少導(dǎo)致中國經(jīng)濟(jì)增長減少0.6至1.5個(gè)百分點(diǎn)”、“外媒稱反腐將令中國經(jīng)濟(jì)一年損失1000億美元以上”等消息,在國內(nèi)不乏附和者。這些論調(diào)換一種通俗說法就是:反腐要適可而止,繼續(xù)深入反腐將拖垮中國經(jīng)濟(jì)。其潛臺(tái)詞是,中國過去數(shù)十年的高速發(fā)展,主要?dú)w功于腐敗經(jīng)濟(jì)的增長。 這種論調(diào)是極端錯(cuò)誤的,在某種程度上恐怕也是“別有用心”。畢竟,以“傍官經(jīng)濟(jì)”為典型的腐敗經(jīng)濟(jì),在中國經(jīng)濟(jì)中或許確實(shí)占據(jù)一定規(guī)模,但任何著眼長遠(yuǎn)、追求經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的政府部門都應(yīng)該清楚,腐敗絕不是促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潤滑劑,那種“帶病”的虛假繁榮不是健康的發(fā)展。如果不及時(shí)矯治腐敗經(jīng)濟(jì),釜底抽薪地解決體制機(jī)制性問題,勢必會(huì)給中國經(jīng)濟(jì)的未來綁上危險(xiǎn)的炸藥包。 無論是權(quán)威的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究,還是世界各國的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),都不足以支撐“反腐影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的歪理邪說。相反,事實(shí)雄辯地證明,那些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家,在政治上相對來說更清廉,腐敗程度更低。要駁斥“反腐影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展”論,我們國內(nèi)也有很多例子——比如,當(dāng)年查辦“遠(yuǎn)華案”時(shí),有人說廈門經(jīng)濟(jì)會(huì)因?yàn)榉锤雇?0年,但實(shí)際上,從那以后廈門的海關(guān)稅收大幅上升,經(jīng)濟(jì)形勢也越來越好。 反腐不是中國經(jīng)濟(jì)的減速劑,而是加快實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的催化劑。深入推進(jìn)反腐,并輔以轉(zhuǎn)變政府職能和簡政放權(quán),目的之一就在于為市場經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展創(chuàng)造公平的環(huán)境;減少權(quán)力尋租、整治“吃拿卡要”,能夠大幅降低企業(yè)支出的“腐敗費(fèi)用”,進(jìn)而提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率和質(zhì)量。中國經(jīng)濟(jì)要長足發(fā)展和持續(xù)繁榮,決不能再落入飲鴆止渴的誤區(qū),而必須通過經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和深化改革來實(shí)現(xiàn)。 腐敗之禍猛于虎。正如北大教授周其仁所說,腐敗不但會(huì)吞噬改革的成果,而且將瓦解公眾對改革的支持,引發(fā)激烈的社會(huì)沖突,成為終結(jié)改革的致命殺手。中國社會(huì)要發(fā)展,經(jīng)濟(jì)要繁榮,歸根結(jié)底有賴于國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,而反腐正是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的必經(jīng)之路。以反腐推進(jìn)改革,以反腐促進(jìn)發(fā)展,既是中央基于中國國情而做出的理性選擇,也是順應(yīng)民意和時(shí)代大勢的歷史性選擇。 十八大以來,轟轟烈烈的反腐行動(dòng)取得了世所共睹的成果,一大批毒害中國經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的“老虎”和“蒼蠅”被打死,但遠(yuǎn)還未到喊停的時(shí)刻。反腐傷筋動(dòng)骨、觸及利益也觸及靈魂,可以預(yù)見的是,還會(huì)有一些人繼續(xù)給反腐“唱反調(diào)”,我們要認(rèn)清這些“雜音”的真實(shí)用意,堅(jiān)決把反腐進(jìn)行到底,為經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展掃清障礙。 |
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