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      企業(yè)認(rèn)捐的背后是政府公權(quán)的捆綁

      2014-08-29 16:55:57?戴慶鋒?來(lái)源:東南網(wǎng)  責(zé)任編輯:林雯晶   我來(lái)說(shuō)兩句
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      原本財(cái)政撥款80萬(wàn)元的“政府大院”改造建設(shè)項(xiàng)目,“搖身”變?yōu)?00多萬(wàn)元。賣地籌款填不了缺,最后百余萬(wàn)元靠企業(yè)“捐資”:深圳老板20萬(wàn)元,礦業(yè)公司10萬(wàn)元,爆竹廠6萬(wàn)元……這份24家企業(yè)的捐資清單,背后是“不捐款別找政府幫忙辦事”的“協(xié)商”,凸顯的卻是公權(quán)力的濫用。(8月29日《京華時(shí)報(bào)》)

      80萬(wàn)變成800萬(wàn),就已經(jīng)讓廣西石康鎮(zhèn)“政府大院”改造建設(shè)項(xiàng)目變得有些詭異,而這項(xiàng)目背后百余萬(wàn)的資金缺口,用“認(rèn)捐”來(lái)填補(bǔ),更是讓人質(zhì)疑這個(gè)改造工程究竟有多少貓膩。從“不捐款別找政府幫忙辦事”,再到媒體曝光后要求企業(yè)承認(rèn)“主動(dòng)認(rèn)捐”,是行政權(quán)力的過(guò)分膨脹,還是司法監(jiān)督的失職,還是兩者兼而有之?無(wú)論如何,公眾都需要一個(gè)合理的解釋。

      實(shí)際上,中央早在2007年就有相關(guān)規(guī)定,縣級(jí)黨政機(jī)關(guān)直屬單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)辦公樓建設(shè)、改造項(xiàng)目須由地市一級(jí)政府審批。而石康鎮(zhèn)“政府大院”改造項(xiàng)目卻“另辟奇徑”,由縣發(fā)改委審批立項(xiàng),明顯就有越權(quán)審批的錯(cuò),為何直到東窗事發(fā),才有相關(guān)部門介入調(diào)查?這到底是行政不作為?還是什么其他原因?留給公眾的想象空間,還得由相關(guān)部門來(lái)澄清。

      或許,更為吸引公眾眼球的,不在于違規(guī)審批,而在于企業(yè)的“認(rèn)捐”上。是企業(yè)為“支持家鄉(xiāng)建設(shè)”而主動(dòng)捐款,還是企業(yè)被行政權(quán)力壓制而強(qiáng)行“募捐”,我們相信相關(guān)部門會(huì)有個(gè)確切的說(shuō)法,只是時(shí)間問(wèn)題罷了。不過(guò),顯而易見的是,在外界看來(lái),石康鎮(zhèn)這種看似完美的“捐款步驟”做得并不高明:先是政府工作人員在會(huì)上“不捐款的企業(yè)今后就不要找政府幫忙辦事”的表態(tài),而后是政府工作人員再三“登門協(xié)商”,最后是假借市政建設(shè)工程公司轉(zhuǎn)移視線??此坪锨楹侠淼摹叭壳?,卻漏洞百出,憑空增添了公眾更多懷疑的空間。

      雖然,在事情尚未完全調(diào)查清楚之前,我們還應(yīng)暫且保留意見,但是,公眾至少應(yīng)當(dāng)保留懷疑的態(tài)度。誠(chéng)如廣西社科院社會(huì)學(xué)所所長(zhǎng)周可達(dá)所言,“‘自愿捐贈(zèng)’有時(shí)是‘行政逼捐’的擋箭牌,特別是以‘書面承諾’表達(dá)‘自愿之心’,更是一種公權(quán)力捆綁,當(dāng)?shù)卣y免有攤派之嫌?!彼哉f(shuō),相關(guān)部門的調(diào)查,還是應(yīng)該盡早給公眾一個(gè)交代,而不讓企業(yè)的自愿行為被行政權(quán)力過(guò)度捆綁,不讓“自愿捐款”變成“行政逼捐”!

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