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      校車淪為“公廁”是誰之過

      2014-08-29 07:59:18?馬滌明?來源:長江日報  責任編輯:林雯晶   我來說兩句
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      浙江溫嶺,城西街道芷勝莊村停了52輛嶄新校車,而且已經(jīng)停了近1年。這是安徽駐臺州商會投資約2000萬元購置的校車,原本計劃在溫嶺成立一家校車公司,以解決民工子弟學校學生接送難題,不求盈利,但卻因為市場需求不足,計劃擱置。這批嶄新的校車廢置在村里,甚至成了一些人解決內(nèi)急的“公廁”。(8月28日新華網(wǎng))

      商會所說的“不求盈利”,我們無從考證,但“市場需求不足”的說法卻令人質(zhì)疑。市場有無需求應通過投資者考察或經(jīng)營實踐確認,經(jīng)營主體與市場還沒有任何的對接,政府部門就給出了“市場需求不足”的結論,一來不合理,二來,確認市場需求也不是政府應該干的活,以行政權力認定“市場需求不足”,在市場經(jīng)濟社會中則像是笑話。

      最理想的情況,是將校車服務納入政府公共服務范疇,而事實上,這種服務也在政府義務之內(nèi)。但依官方說法,目前政府財政尚無能力承擔所有的校車服務。而正因如此,在校車市場化的問題上,政府更應做好服務者的角色,而無需過度操心投資者的風險問題。

      當然了,不批準商會成立校車公司,也不能全怪當?shù)亟逃?,主要是現(xiàn)行校車管理制度中設立了校車運營行政審批這一環(huán)。而政府部門既握有行政許可權力,也就不可能自甘無為,置身度外。那么,對校車運營所設置的行政許可,有無必要或者是否適度,值得商榷。

      校車關乎學生安全,當然需要政府監(jiān)管,但行政監(jiān)管不是越多越有效。行政審批層次太多導致效率的低下,很多地方都出現(xiàn)過新校車遲遲不能上路的情況,部門間在發(fā)照問題上的動作與口徑,可謂“文齊武不齊”,有些地方不得不由政府召開聯(lián)席會議專題協(xié)調(diào)。

      溫嶺地區(qū)是否需要再增加新校車,校車服務是否已足夠,應由市場決定。市場還沒說話,政府部門先橫在中間不讓供求雙方見面,這種情況不管是制度問題造成,還是政府部門對“市場的歸市場”不習慣,與簡政放權的行政改革大方向都是背道而馳的。

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