中央編制辦23日再次強(qiáng)調(diào),明年5月前,所有的非行政許可事項都將被取消,不再開后門,不再保留灰色地帶。 非行政許可審批項目離譜到什么程度?比如在個別地方,如果企業(yè)要印名片,還必須到市文體局備案,否則印出來的名片就是非法印刷品。正是因為割舍不掉已經(jīng)含在嘴里的“肥肉”,屢次行政審批制度改革,一些地方都會出現(xiàn)變著法兒規(guī)避的情況。比如某市在進(jìn)行第八輪行政審批制度改革后,市本級行政審批事項削減126項,但仍保留21 7項,其中行政許可151項、非行政許可66項。在當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)官員看來,每次改革都要精簡一批項目,但總體看來成效有限,究其根源是非行政許可項目的增長太快。 現(xiàn)在,國家要求全部取消非行政許可審批,彰顯了堅定不移推進(jìn)簡政放權(quán)的決心。但必須同時看到的是,剝奪各級各部門核心權(quán)力的行政審批制度改革是道難題,此輪非行政許可事項中的一部分,會通過調(diào)整的方式,變身為行政許可事項。如何規(guī)范這種變身,是當(dāng)務(wù)之急。按照中央編制辦的說法:取消是原則,調(diào)整是例外,例外必須嚴(yán)格把關(guān),所有轉(zhuǎn)為行政許可的項目必須過三關(guān),提供四份材料,過地方政府和部門的關(guān),過審批對上的關(guān),過專家學(xué)者的關(guān)。筆者建議,也不妨聽一聽民意、過一過民意關(guān)。(福建日報) ——河南·李記 |
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