廣東省委組織部近日通報,全省目前基本完成“裸官”任職調(diào)整工作,共對866名干部作出了崗位調(diào)整處理,其中市廳級干部9名,處級134名,科級以下723名。此前經(jīng)過全面調(diào)查摸底,廣東共有“裸官”2190名,其中市廳級干部22名,占1%;處級干部301名,占13.7%;科級以下干部1867名,占85.3%(7月29日《人民日報》)。 客觀地說,裸官問題在廣東省是較之于其他地方相對突出的官場問題。一方面,廣東省是我國最開放、最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一,地處沿海,也有許多形成裸官的客觀條件;另一方面,今年2月份,中央第八巡視組向廣東省反饋巡視情況時,便提到了廣東一些地方裸官問題突出。現(xiàn)在,廣東省將自己家的裸官勇敢地曬出來,而且,毫無保留地把局級干部、處級干部、科級干部列得一清二楚,顯然做了大量細(xì)致的工作。 針對裸官問題,中組部最近下發(fā)了《配偶已移居國(境)外的國家工作人員任職崗位管理辦法》,這與2010年中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于對配偶子女均已移居國外的國家工作人員加強(qiáng)管理的暫行規(guī)定》不同,首次明確需對裸官進(jìn)行清理:裸官不得在黨委、人大、政府、政協(xié)、紀(jì)委、法院、檢察院領(lǐng)導(dǎo)成員崗位、以上機(jī)關(guān)工作部門或機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人崗位等5類重要崗位任職,要求已在所列5類崗位任職的裸官,組織人事部門應(yīng)與其談話,或者動員其配偶、子女回國,或者調(diào)崗。 必須承認(rèn),在中組部和巡視組的指導(dǎo)幫助下,廣東省專項整治裸官取得了顯著成績。這當(dāng)然離不開廣東省委、省政府對于自身問題的勇敢直視,不護(hù)短、不護(hù)犢,直面問題并勇于解決問題,沒有諱疾忌醫(yī),沒有投鼠忌器,因此,必須給廣東省點贊。 不過,對于治理裸官這個重要命題而言,它從來都不是應(yīng)景的專項活動,也并非是一時之功。恰恰相反,官場治裸是一項必須長期堅持的舉措。而且,治理裸官,僅調(diào)離重要崗位還不夠。筆者認(rèn)為,除了要對裸官進(jìn)行專項整治活動,還要輔之以長久的、健全的配套監(jiān)督制度。 首先,只調(diào)離重要崗位,而不追查過去是否存在貪污腐敗問題;只認(rèn)定其已經(jīng)是裸官,而不追查其如何成為裸官或者為何要成為裸官;只管官員,不管其妻兒在海外的資產(chǎn)……這樣對待裸官,又容易被網(wǎng)友們質(zhì)疑為變相保護(hù)裸官。因此,調(diào)離重要崗位,其實只是一個開始。公眾顯然還期待后面的重頭戲。 其次,裸官既然不怕裸,自然也不怕曬,那么,地方政府敢不敢把裸官曬出來?公布數(shù)目當(dāng)然是進(jìn)步,但是,似乎只有把他們的名字公布出來,才符合他們作為公職人員的屬性。當(dāng)然,每當(dāng)這個時候,總有人會拿官員的個人隱私說事,然而,既然自身具有公共屬性,裸官就不應(yīng)當(dāng)怕曬,隱私問題也只是個偽命題。否則,裸官問題就可能有貓膩。 再次,治理裸官必須輔以官員財產(chǎn)登記制度。裸官的本質(zhì)問題在于,官員的家庭成員以及財產(chǎn)的不透明以及權(quán)力運行的不透明。在中央政府強(qiáng)調(diào)簡政放權(quán)和放管結(jié)合的當(dāng)下,在各級政府要列出權(quán)力清單的當(dāng)下,官員的家室以及財產(chǎn)的信息也應(yīng)該透明化,如此,官員才不敢做裸官,也才會在權(quán)力運行的過程中收心,裸官問題也才會得到根治。 對于廣東省而言,他們在治理裸官的問題上已經(jīng)領(lǐng)先了全國其他地方一大步。雖然還有一些不足之處,但仍然值得其他地方政府效仿和學(xué)習(xí),全國各級地方政府當(dāng)以共勉的態(tài)度力行之。 |
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