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      當以廣圖斷電為鏡 檢視應急機制

      2014-07-25 09:20:55?張  漲?來源:廣州日報  責任編輯:林雯晶   我來說兩句
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      廣州圖書館停電閉館已經(jīng)四天了,前日廣州圖書館透露還將關(guān)閉7天進行搶修,即本月31日完成并恢復正常開放,目前只能還書。

      野蠻施工挖斷電纜本來并非新鮮事,廣州圖書館作為一個向市民敞開大門的公共建筑,發(fā)生一點突發(fā)情況也并不值得奇怪。但這一次突發(fā)事件的后續(xù)解決過程,卻充斥了一連串讓人哭笑不得的“囧事”。比如停電事故發(fā)生三天后,有關(guān)單位才確定搶修方案;比如肇事施工隊負責人留下了聯(lián)系方式,但隨后不久就“人間蒸發(fā)”,一直關(guān)閉手機,究竟是哪個單位肇事目前還未水落石出。而隨著媒體不斷深挖,供電部門與圖書館方面關(guān)于單電路的說法又有很大出入:館方說是變電站沒修好沒法接第二條電纜,供電部門卻說有變電站可用,是用戶自己一直沒接進來。此外,正門有安檢、東門卻沒有,廣圖的安保措施也引來質(zhì)疑??傊?,閉門停電已經(jīng)給廣大讀者造成了一些不便,這些剪不斷理還亂的麻煩事更讓這一突發(fā)事件變成了“連續(xù)劇”。

      之所以形成這般局面,直接原因當然是野蠻施工這一突發(fā)事件,但仔細分析,卻還應對應急機制的不完善等深層次問題有所反思。廣州圖書館既是代表城市形象的“公共綜合體”,也承擔著重要的民生服務功能。這樣一座公共建筑,對于各種突發(fā)事件都應提前設(shè)計好應急方案,斷電也應包括在內(nèi)。事故發(fā)生三天后才確定搶修方案、不少市民沒有得知閉館消息吃“閉門羹”,乃至粗心大意讓肇事方負責人突然“失聯(lián)”……斷電事故確有偶然因素,但事件造成的影響沒能控制在最小范圍內(nèi),也應該從應急制度設(shè)計、信息發(fā)布機制等方面找找必然原因。這些方面有缺失,突發(fā)事件也有“必發(fā)因素”。

      這一事件讓這些看起來高大上的公共設(shè)施暴露了其脆弱的一面。這種情況如果發(fā)生在人流量大、空間狹小的公共建筑里,公共安全風險要比廣圖要大得多。所以,以廣圖斷電為鏡,好好檢視自己的應急防范機制、各項配套設(shè)施是否完備。我們不能強求這些建筑落成時就是完美無缺的,但至少應對各種隱患有所防備,不斷補齊各方面短板。

      美國一名工程師總結(jié)出了著名的“墨菲定律”:事情如果有變壞的可能,不管這種可能性有多小,它總會發(fā)生。在管理公共設(shè)施方面,“墨菲定律”也很值得我們借鑒。我們也許不能阻止突發(fā)事件發(fā)生,但唯有防范在前,制度建設(shè)在前,才能保證不在突發(fā)情況面前亂了方寸。

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