中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)的《關(guān)于全面推進公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見》和《中央和國家機關(guān)公務(wù)用車制度改革方案》,16日全文向社會公布。兩個文件明確了公車改革時間表和路線圖,全國范圍公車改革的大幕正式開啟。(7月17日,荊楚網(wǎng)) 公車改革,20年磨一劍。在頂層設(shè)計者強力推行下,既得利益集團的阻力也只能在瓦解消弭中遁形而去,而民眾則為自己的重大關(guān)切得以落實而歡呼鼓舞。然而,有這么一個群體卻游走在夾縫之間。他們對于公車改革大致是不置可否,卻又渴望自身利益能在改革中得到最大保障。他們就是公務(wù)車的司機們。 公車司機在過往中是屬于一個光鮮的職業(yè)符號。雖然沒有行政級別,卻因為直接服務(wù)于政府機關(guān)中的領(lǐng)導(dǎo)干部,不可避免地得到光環(huán)輻射。他們在公車改革二十年進程中大致是溫水煮蛙的狀態(tài),一旦政策強力空降之后,自己將成為改革最直接的影響者。 在這次公車改革中,我們有到對于司勤人員的一些托底舉措:對因取消公車而失崗的司勤人員不能簡單推向社會,主要采取內(nèi)部安置的辦法,用多種方式保障其能夠繼續(xù)就業(yè)。然而設(shè)身處地去想,司機以及相關(guān)后勤人員在讓渡自身崗位的過程中,必然是焦慮和迷茫情緒并存。 雖然說是“不能簡單推向社會”,但如何系統(tǒng)地處理好冗員問題,并不是字面上那么簡單。從一些公務(wù)車制度改革走在前面的地方來看,推行的辦法還都比較單一?;旧鲜遣辉诰幦藛T直接辭退,在編的司機隨著機構(gòu)改革推進,實現(xiàn)轉(zhuǎn)崗分流來解決。這樣的例子其實并沒有成功或者失敗之分,就本意上來說,還是在做簡單的切割。 以前在國企改革的過程中,曾經(jīng)有過“少數(shù)服從大局”的陣痛經(jīng)歷。很多為國家貢獻了數(shù)十年的工人在一個紅線之后,便“光榮下崗”。事實證明這種“光榮”更多地帶有牽強性,而并非是真正地抵達人心?,F(xiàn)在改革更明確“每個人都有出彩的機會”,同時改革紅利全民都有分享的機會。在這個維度下來看公車改革,如何保障一些公車司機們的利益,值得上層為之考量。 首先不能忽視地是勞動合同在其中的關(guān)鍵性作用。那些沒有編制“護體”的司機們,更多地是依仗勞動合同保障自己的利益。從未來來看,這些臨時的公車司機走向社會、服務(wù)市場的可能性更大,對他們的轉(zhuǎn)崗意識、技能培訓以及后續(xù)職位的推薦引導(dǎo),都該用“最后一公里”的應(yīng)有之義來完成。否則只是簡單的一刀切,則有可能將公車司機推向?qū)擂蔚木车亍?/p> 今年上半年,在公車改革和多項禁令實施后,因灰色收入不再導(dǎo)致多地公務(wù)車司機現(xiàn)辭職潮。先上岸者或許帶著先知先覺的領(lǐng)悟,但更多的公車司機還需要體制給予“扶上馬走一程”的關(guān)懷。在這樣一個改革大背景下,我們依然不能忽略一個人的渺小。 |
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