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      “自主招生自授學(xué)位”改革能否重啟

      2014-07-14 07:44:46?熊丙奇?來源:京華時報  責(zé)任編輯:林錦   我來說兩句
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      【南科大自授文憑的“美談”,只是“曇花一現(xiàn)”。我們期待,國家有關(guān)部門能認(rèn)真審視“自主招生、自授學(xué)位”的改革,并結(jié)合國家教育規(guī)劃綱要精神,持續(xù)推進這一改革?!?/p>

      據(jù)新華社報道,7月9日,深圳南方科技大學(xué)兩名學(xué)生提前一年畢業(yè),拿到牛津大學(xué)等三所世界著名高校的錄取通知。這意味著,南科大自主頒發(fā)的文憑和畢業(yè)證書獲得國際認(rèn)可。中科院院士、南科大校長朱清時認(rèn)為,這說明南科大四年教改的成功,也意味著南科大自主頒發(fā)的畢業(yè)證書和文憑得到國際認(rèn)可。

      南科大授予的學(xué)位文憑得到國際認(rèn)可,可喜可賀。這傳遞的信息是,在我國,實行“自主招生,自授學(xué)位”的辦學(xué),完全可以保障學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量,在學(xué)校層面是完全行得通的,當(dāng)學(xué)位文憑失去國家背書,學(xué)校會對教育質(zhì)量負責(zé)??蛇z憾的是,南科大這一改革,僅限于這一屆學(xué)生,從2012年起的第二屆學(xué)生,招生被納入統(tǒng)一高考,而這批學(xué)生畢業(yè)時將授予國家承認(rèn)的文憑,也就是說,南科大自授文憑的“美談”,只是“曇花一現(xiàn)”。我們期待,國家有關(guān)部門能認(rèn)真審視“自主招生、自授學(xué)位”的改革,并結(jié)合國家教育規(guī)劃綱要精神,持續(xù)推進這一改革。

      南科大在辦學(xué)之初,曾把“自主招生、自授學(xué)位”作為改革的重要探索,這看準(zhǔn)了我國高等教育所面臨的問題——學(xué)校辦學(xué)缺乏自主權(quán),千校一面。但這一改革探索隨后遇阻。教育部門認(rèn)為,這一改革探索與現(xiàn)行教育法律違背,因為《中華人民共和國學(xué)位條例》規(guī)定,“學(xué)士學(xué)位,由國務(wù)院授權(quán)的高等學(xué)校授予;碩士學(xué)位、博士學(xué)位,由國務(wù)院授權(quán)的高等學(xué)校和科學(xué)研究機構(gòu)授予。授予學(xué)位的高等學(xué)校和科學(xué)研究機構(gòu)及其可以授予學(xué)位的學(xué)科名單,由國務(wù)院學(xué)位委員會提出,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)公布。”按照規(guī)定,南科大只有獲得國家授權(quán),才能授予學(xué)位文憑,而不能自行授予。而隨著南科大獲得正式的招生資格,其招生也從全員自主招生,納入計劃錄取體系,放在提前批招生,其所作的“自主招生、自授學(xué)位”探索,在嘗試一年之后,就被終止。

      現(xiàn)在的問題是,這批獲得南科大自授文憑的學(xué)生,文憑得到國外名校的認(rèn)可,可在我國內(nèi)地卻得不到體制的認(rèn)可——在內(nèi)地不能報考研究生、公務(wù)員,因為他們獲得的不是國家授予的文憑。國外名校的認(rèn)可提醒教育部門,“自主招生、自授學(xué)位”的辦學(xué)方式可能成為國家統(tǒng)一授予文憑制度的有益補充。

      國家教育規(guī)劃綱要和十八屆三中全會決定都提出,要推進教育管辦評分離,落實和擴大學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán),而“自主招生、自授學(xué)位”,其實就是很好的管辦評分離——政府只負責(zé)投入和依法監(jiān)管,學(xué)校依法自主辦學(xué),辦學(xué)的質(zhì)量由社會評價和專業(yè)評價。為此,應(yīng)該按照綱要和決定的精神,去修訂已經(jīng)滯后的教育法律,切實推進這樣的改革。

      本報特約評論員 熊丙奇

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