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      公積金改革貴在“公”字當頭

      2014-06-23 07:07:44?周人杰?來源:人民日報  責任編輯:林錦   我來說兩句
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      【釋放互助共濟的制度紅利,不讓沉淀的公積金躺在銀行里睡大覺,需要見招拆招的破題,更呼喚改革價值觀的恒定?!?/p>

      改革新風陣陣。7月1日起,武漢市月收入在1900元以下且從未使用過公積金貸款的職工,可定期提取公積金。北京公積金提取條件放寬,由一年一次放松為三個月一次,手續(xù)有所簡化。而此前,上海也降低了提取門檻,提高了提取額度,廣州還推出了網(wǎng)上提取的新舉措,三亞更將公積金用途拓寬至物業(yè)費、看病、交學費等。

      各地的公積金新政,收獲了眾多點贊。與過去的公積金提取困難,門檻高、費時又費力相比,這些措施凸顯了便民、惠民的取向。更難得的是,對飽受詬病的重“錦上添花”、不重“雪中送炭”的問題,開出了回歸公益屬性的藥方。這是落實十八屆三中全會“改進住房公積金提取、使用、監(jiān)管機制”的具體方法,亦為未來公積金改革提供了基本的價值取向。

      “公”字當頭,乃公積金制度的本意。然而,時過境遷,有的行業(yè)間收入差距不斷拉大,住房價格一路上揚,政策性支持新居夢的初衷漸離漸遠。一方面“天價公積金”屢見不鮮,吉林煙草5名高管月繳1.4萬元,累計超繳233.83萬元,而不少民企職工僅有區(qū)區(qū)數(shù)百元,甚至干脆不予繳納。另一方面,公積金的提取又大抵以購房為限,少數(shù)高收入者繳存多、提取多,還可享受低息貸款,廣大中低收入者無力購房、取不出錢,被動接受低利率存款,只能對日益縮水的賬戶“望金興嘆”。

      “一把鑰匙開一把鎖”,釋放互助共濟的制度紅利,不讓沉淀的資金躺在銀行里睡大覺,需要見招拆招的破題,更呼喚改革價值觀的恒定。比如,公積金熱線半個小時打不進去,改進服務確可改善體驗,但比體驗更重要的,是符合條件的申請盡快滿足。然而,縱使加快審批流程,面對動輒數(shù)以百萬計的購房款,80萬元的貸款仍舊捉襟見肘,超2.1萬億元的閑置公積金緣何難以撼動封頂限額?種種掣肘,拷問改革者的責任與魄力。

      破除私心,成全公義,改革就是要在肥瘦不均之處開刀??墒?,改革走到今天,動了誰的奶酪都會遭到阻礙。公積金修法,阻力重重,僵持多年,個中緣由眾說紛紜,但利益博弈顯而易見。不為一些單位的私利左右,不為某些群體的微詞干擾,尋求最大公約數(shù),改革才能躍過藩籬,力促公積金制度踐行“高收入者不補貼,中低收入者較少補貼,最低收入者較多補貼”的公平之道。

      由此思考公平與效率的老問題,教改與醫(yī)改面臨的資源不均衡之弊,養(yǎng)老金的“雙軌制”,要害不都在一個“公”字嗎?改革啃硬骨頭,割誰的肉誰不疼?而不動刀子割肉,又如何刮骨療傷、破除頑瘴痼疾?中國夢說到底,是個共同富裕的夢。不任由貧者愈貧、富者愈富的“馬太效應”在社會主義的土地上泛濫,就必須堅持市場的歸市場、公益的歸公益,讓有形之手成為守護公平正義的堅強防線。

      當然,分好蛋糕決不能搞一刀切,不等于簡單的“削峰填谷”。合理合法的高收入、高消費能力,應受保護。需要關注的是起點的公平,需要改變的是制度性歧視,比如公積金的“繳得少用不起,繳得多有富余”。而一些偽造合同、騙提公積金的伎倆,不僅違法,還將造成有“金”無“積”的尷尬,背離了“公”字本意,走向了另一個極端。

      大道之行也,天下為公。發(fā)展的目的,正在于成果共享、夢想同圓。不忘這一改革的初心,公義必將擊退私欲,公平必將普照社會。

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