有數(shù)據(jù)顯示,如果我國廢舊紡織品全部得到回收利用,年可提供的化學(xué)纖維和天然纖維,相當(dāng)于節(jié)約原油2400萬噸,超過大慶油田產(chǎn)量的一半。(新華社) 由于當(dāng)前分揀、消毒、運(yùn)輸成本較高,我國衣物回收渠道并不暢通,“一扔了之”就成為許多舊衣的最終歸宿。紡織品市場在簡單丟棄、污染排放的單向流動中前行,不僅造成了巨大的資源浪費、而且也與生態(tài)環(huán)境奏響了不和諧音。與此同時,我國纖維消費量巨大,紡織工業(yè)發(fā)展正面臨原料趨緊的困局,只有充分挖掘物品循環(huán)利用潛力,才可能在未來實現(xiàn)資源輸入與輸出相對平衡的理想狀態(tài)。 需要指出的是,紡織品再利用率低只是我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的一個縮影,而其中的羈絆并不在于技術(shù)。就廢舊衣物而言,在工業(yè)領(lǐng)域可再次被用作保溫層、防水層、活性炭等的原料,也可以再加工為美觀的窗簾布。如若能讓這些技術(shù)得到廣泛應(yīng)用,那么紡織品就會走入良性循環(huán)系統(tǒng)之中,極大地減少經(jīng)濟(jì)增長對環(huán)境形成的壓力。遺憾的是,由于長期以來國內(nèi)資源循環(huán)使用的經(jīng)濟(jì)和社會效應(yīng)得不到應(yīng)有的彰顯,以至于相關(guān)技術(shù)實踐乏善可陳,而以焚燒、填埋等為主的廢棄物末端處理方式會引發(fā)周邊居民的意見反彈。從海外經(jīng)驗看,能源節(jié)約和循環(huán)利用是一項漸進(jìn)深入的系統(tǒng)工程,需要政府、企業(yè)及民眾共同攜手,為提升資源品利用率提供外部動力。 事實上,市場與利潤是循環(huán)產(chǎn)業(yè)獲得廣泛發(fā)展空間的必要前提。一個典型案例就是,日本北九州市曾經(jīng)是重污染工業(yè)區(qū)聚集地,當(dāng)?shù)仄髽I(yè)歷經(jīng)四年進(jìn)行了清潔生產(chǎn)轉(zhuǎn)型,不僅減少了84%的污染物排放,還取得了2125億日元的經(jīng)濟(jì)效益,由此成為了業(yè)內(nèi)表率并獲得轉(zhuǎn)型的長足動力。其間,政府有形之手的適度引導(dǎo)則是撬動循環(huán)經(jīng)濟(jì)的初始動能所在,而稅收優(yōu)惠與財政補(bǔ)貼就成為其中最直接的激勵舉措。例如,日本“再循環(huán)利用設(shè)備特別補(bǔ)償辦法”規(guī)定:對廢紙和廢飲料瓶類制品再商品化設(shè)備制造業(yè)、生態(tài)水泥制造設(shè)備、廢家電再生處理設(shè)備除按一般規(guī)定給予退稅之外,還按商品價格的25%進(jìn)行特別退稅。而對于居民丟棄家電的行為則要求其繳納一定數(shù)量的處理費用。恰因此,包括完善立法、理念培育、財稅支持等工作均需得到縝密設(shè)計和落實到位,為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的崛起奠定良好的環(huán)境基礎(chǔ)。 相形之下,我國雖早在2006年就開始實施可再生能源法,但由于配套條款設(shè)計不到位、政策鼓勵機(jī)制不完備以及社會環(huán)保意識落后等原因,能源再生利用率總體偏低。對此,行政力量當(dāng)盡快采取有效措施激活循環(huán)產(chǎn)業(yè),切實調(diào)動起市場主體的參與積極性。未來,“一件舊衣的最終歸宿”或可成為檢驗相關(guān)成果的一道標(biāo)簽。 |
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