十八大以來,中央重拳反腐,隱藏在公園假山背后的高級(jí)會(huì)所終于被一一清退,而我們的免費(fèi)公園也終于還給社會(huì)大眾,過往公園與高檔會(huì)所“互惠互利”的格局被打破,也引發(fā)了免費(fèi)公園之路該怎么走的思考。 眾所周知,免費(fèi)公園的維護(hù)費(fèi)用一直是一個(gè)問題,雖然公園都免費(fèi)開放了,但資金來源卻不盡相同。由財(cái)政全額撥款的一如既往的“逍遙快活”;需要自收自支,由于沒有門票收入,又不能搞高檔會(huì)所,面對(duì)兩難的境地。 免費(fèi)的、收費(fèi)的景區(qū)或公園筆者也去過一些,里面的東西往往貴得嚇人,四塊錢一碗的涼面能賣到八塊,商品的品質(zhì)也無法得到保障,因此筆者認(rèn)為公園完全可以通過引入一些大眾消費(fèi)的配套設(shè)施來達(dá)到自給自足的目的,游樂設(shè)施、小商店、小吃店我覺得都是免費(fèi)公園可以“做點(diǎn)文章”的地方,通過自己經(jīng)營或者規(guī)范之后進(jìn)行出租,如此一來,可謂一舉三得,公園能夠以此來維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)(或者在輔以公共財(cái)政投入),也為游客的消費(fèi)提供了極大的方便,不僅如此,還利于商品品質(zhì)的監(jiān)管和食品安全問題的監(jiān)督,與之前較為松散的攤位管理相比,游客也能夠更好的維護(hù)自己的權(quán)利。 一直以來,我們的公園的管理都相對(duì)混亂,沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度,不僅存在浪費(fèi)公共財(cái)政投入的情況,也給一些不法分子提供了可乘之機(jī)。筆者認(rèn)為要建章立制,形成較為正規(guī)的免費(fèi)公園運(yùn)作機(jī)制,公園的運(yùn)作經(jīng)費(fèi)可以通過三方面來進(jìn)行解決:一是通過公共的財(cái)政投入,免費(fèi)公園的公眾屬性需要公共財(cái)政的投入來維持;二是通過引進(jìn)部分商業(yè)活動(dòng),收取一定量的場(chǎng)地費(fèi)或者贊助費(fèi),但是需有制度來進(jìn)行規(guī)范,避免頻率過高“與民爭(zhēng)利”;三是通過公園本身設(shè)施的運(yùn)作來解決部分經(jīng)費(fèi)。 只有這樣,我們才能避免一味靠財(cái)政投入而造成的公共財(cái)政浪費(fèi),也能防止靠自給自足而讓免費(fèi)公園的管理機(jī)制跑偏,加上有力的制度保障,才能讓免費(fèi)公園真正成為大眾的免費(fèi)“大餐”。 |
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