【當(dāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開始從量到質(zhì)的追求、當(dāng)化肥與農(nóng)藥的使用與農(nóng)業(yè)增產(chǎn)關(guān)系出現(xiàn)“拐點(diǎn)”，有必要對(duì)現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式進(jìn)行反思?！?/p>

在5月25日舉行的第三屆中國國際農(nóng)商高峰論壇上，農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟(jì)師錢克明表示，目前我國農(nóng)業(yè)環(huán)境問題非常突出，農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)退化已經(jīng)非常嚴(yán)重。

錢克明總經(jīng)濟(jì)師的判斷與官方不久前公布的數(shù)字基本吻合。據(jù)新華社報(bào)道，環(huán)保部和國土資源部于4月17日聯(lián)合發(fā)布了全國土壤污染狀況調(diào)查公報(bào)。調(diào)查結(jié)果顯示，全國土壤環(huán)境狀況總體不容樂觀，部分地區(qū)土壤污染較重，耕地土壤環(huán)境質(zhì)量堪憂。全國土壤總的點(diǎn)位超標(biāo)率為16.1％，其中輕微、輕度、中度和重度污染點(diǎn)位比例為11.2％、2.3％、1.5％和1.1％。

農(nóng)業(yè)環(huán)境問題突出、農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)退化，除了灌溉引起的污染之外，化肥與農(nóng)藥的過量使用是主要原因。不過，對(duì)化肥與農(nóng)藥的千秋功過，也要一分為二地看。用全球9%的耕地養(yǎng)活全世界21%的人口，對(duì)于一個(gè)歷史上經(jīng)常面臨糧食短缺的國家來說意味著什么不言而喻，13億人的肚子問題難靠“鋤禾日當(dāng)午”的傳統(tǒng)耕作方式解決。然而，過度依賴、過量使用的風(fēng)險(xiǎn)也是顯現(xiàn)的——過量使用化肥，導(dǎo)致土地板結(jié)，土壤保持水分、養(yǎng)分的能力變差，從而影響作物根系生長，降低作物產(chǎn)量；過量使用農(nóng)藥，不但對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)成破壞，還會(huì)通過食物鏈進(jìn)入人體。

當(dāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開始從量到質(zhì)的追求、當(dāng)化肥與農(nóng)藥的使用與農(nóng)業(yè)增產(chǎn)關(guān)系出現(xiàn)“拐點(diǎn)”，有必要對(duì)現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式進(jìn)行反思，對(duì)業(yè)已受到破壞的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行必要的修復(fù)，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)切入“環(huán)境友好模式”，“但留方寸地，留與子孫耕”。農(nóng)業(yè)環(huán)境、農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)破壞很容易，治理起來卻非常難，法律供給、技術(shù)手段、資金投入、農(nóng)民意愿等等，千頭萬緒。

一是立法工作。據(jù)廣東省環(huán)保廳有關(guān)人士表示，我國土壤污染防治法尚未出臺(tái)，從國家到省級(jí)對(duì)土壤環(huán)境保護(hù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系還很不健全，也缺乏污染環(huán)境修復(fù)及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等技術(shù)規(guī)范和管理制度，使土壤環(huán)境保護(hù)工作缺乏依據(jù)。就說農(nóng)作物病蟲害防控吧，目前全世界已有100多個(gè)國家頒布了相關(guān)的法律法規(guī)，而我們?cè)谶@方面還處于空白狀態(tài)?？刂妻r(nóng)作物病蟲害是一項(xiàng)公益性、政策性和技術(shù)性很強(qiáng)的工作，需要相關(guān)法律法規(guī)來強(qiáng)調(diào)行政部門責(zé)任，規(guī)范病蟲害信息發(fā)布、技術(shù)指導(dǎo)和防治行為。

二是技術(shù)支持。農(nóng)業(yè)環(huán)境治理、農(nóng)業(yè)生態(tài)修復(fù)是一項(xiàng)技術(shù)含量極高的工作。土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)、污染土壤調(diào)查與評(píng)估、污染防治研究和技術(shù)開發(fā)、污染土壤修復(fù)與綜合治理等等，都需要專業(yè)技術(shù)支持。對(duì)此，一方面要重視人才培養(yǎng)，加大對(duì)技術(shù)研究的扶持力度，培養(yǎng)出本土的技術(shù)專家；另一方面，積極引進(jìn)適用于我國的國外先進(jìn)技術(shù)，注重技術(shù)的本土化，加快消化吸收。此外，搭建國際交流與合作平臺(tái)，互通有無。

三是生態(tài)補(bǔ)償。對(duì)于我國的農(nóng)業(yè)問題，必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)是：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的分散性，農(nóng)民對(duì)新技術(shù)、新材料的認(rèn)知度與使用的積極性。再好的技術(shù)、材料，如不被農(nóng)民認(rèn)知、接受也難以推廣開來。在這方面，我們不妨利用生態(tài)補(bǔ)償金的形式激勵(lì)農(nóng)民使用新技術(shù)、新材料，譬如緩控釋肥。只要補(bǔ)償金可以部分或全部對(duì)沖增加的成本，農(nóng)民是有積極性的。

此外，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)污染源的控制、加強(qiáng)灌溉區(qū)的污水處理、做好生活污染物的回收處理工作等，亦有助于防止農(nóng)業(yè)環(huán)境、農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)繼續(xù)惡化。