清潔能源電力投資增長放緩 如何應(yīng)對
2014-05-26 16:40:35? ?來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)—《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》 責(zé)任編輯:林錦 我來說兩句 |
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中國電力企業(yè)聯(lián)合會此前公布的數(shù)據(jù)顯示,今年一季度,電力工程完成投資同比下降5.6%,其中電源投資同比下降23.5%。 在一季度電力行業(yè)用電量增長5.4%、增速同比提高1.1個百分點(diǎn),以及利潤同比增長25.6%,增速比去年四季度提高7.2個百分點(diǎn)的情況下,電力投資增長的放緩看似有些出乎意料。 電力投資增長放緩,是電力行業(yè)發(fā)展進(jìn)入換擋期的正?,F(xiàn)象。多年來,我國電力行業(yè)投資保持快速增長,投資增速保持在兩位數(shù)以上。不過,隨著我國進(jìn)入經(jīng)濟(jì)增長換擋期的特征顯現(xiàn),電力行業(yè)發(fā)展也逐漸從過去的高速增長進(jìn)入到中高速增長的增速換擋期,這也必然帶來投資增速的明顯放緩。 與電力投資增速放緩相比,更值得關(guān)注的,其實(shí)是各類電源投資增速的放緩。 一季度,在火電完成投資同比下降13.9%、新增裝機(jī)有所萎縮的背景下,清潔能源發(fā)電領(lǐng)域的投資情況并不樂觀。其中,3月底全國主要發(fā)電企業(yè)水電在建規(guī)模同比減少2200萬千瓦,投資同比下降38.3%;風(fēng)電投資同比下降18.1%,設(shè)備利用小時(shí)同比降低56小時(shí);核電投資同比下降11.2%。 從某種意義上說,火力發(fā)電由于環(huán)保和減排的問題,加上對環(huán)保改造資金投入要求高的因素,火電投資的下滑符合電源結(jié)構(gòu)優(yōu)化的發(fā)展趨勢。不過,清潔能源發(fā)電的投資放緩,則更應(yīng)該引起足夠重視。 清潔能源發(fā)電是未來電力的發(fā)展趨勢,也將成為撬動能源結(jié)構(gòu)調(diào)整乃至整個經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要支點(diǎn)。而一季度,清潔能源發(fā)電的投資卻出乎意料地出現(xiàn)增長放緩,這可能與宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩有一定關(guān)系,但也表明企業(yè)在這一領(lǐng)域的投資熱情有所減弱,說明當(dāng)前我國仍應(yīng)加快理順清潔能源發(fā)展的體制機(jī)制,為清潔能源發(fā)電的發(fā)展創(chuàng)造良好的運(yùn)行環(huán)境。 總的來看,我國電力供需有望總體平衡。但是,我們?nèi)詰?yīng)看到,部分地區(qū)供需寬松與局部地區(qū)供需偏緊并存,特別是華北、華中區(qū)域部分省份,在迎峰度夏期間的用電高峰時(shí)段電力供應(yīng)偏緊。因此,我們既不必對電力投資的放緩過于擔(dān)心,但也不能對其放任不管。 眼下,我國應(yīng)盡快核準(zhǔn)開工一批大型水電、核電等重點(diǎn)電源項(xiàng)目,增加綠色經(jīng)濟(jì)的電源在建規(guī)模,確保電力綠色轉(zhuǎn)型和保障電力供需的中長期平衡。應(yīng)加大電網(wǎng)投資力度,加快跨區(qū)跨省輸電通道建設(shè),盡快核準(zhǔn)建設(shè)大型風(fēng)電、太陽能基地及西南水電基地外送通道,解決華北北部、西北和東北地區(qū)“棄風(fēng)”、“棄光”,以及西南地區(qū)“棄水”難題。 當(dāng)然,發(fā)展清潔能源發(fā)電也要注意統(tǒng)籌考慮市場、資金、技術(shù)、環(huán)保等因素,在國家層面做好電源建設(shè)規(guī)劃,兼顧地區(qū)均衡發(fā)展等客觀要求,提高效率,提升電力輸送的靈活性,降低清潔能源發(fā)電成本,確保電力投資有序進(jìn)行。 |
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