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      群眾才是最好的“挑刺工”

      2014-05-20 09:22:19?徐大發(fā)?來源:東南網(wǎng)  責(zé)任編輯:林錦   我來說兩句
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      提著包包,走進(jìn)丹棱鎮(zhèn)派出所,咨詢民警如何辦戶口。離開,返回,聽錄音,填好“行政效能暗訪測試情況表”,直送縣紀(jì)委監(jiān)察局。這是丹棱“挑刺工”李開鵬的一次暗訪“挑刺”過程。今年以來,眉山市丹棱縣建立暗訪監(jiān)督人員庫,并組織開展暗訪監(jiān)督活動,此舉對驅(qū)散干部作風(fēng)“霧霾”起到很好的監(jiān)督效果。(5月19日《華西都市報(bào)》)

      從報(bào)道來看,“挑刺工”的效果確實(shí)很好。這種明察暗訪試監(jiān)督自古以來就有,進(jìn)入新時(shí)期以來這種方式還有點(diǎn)“諜戰(zhàn)”的味道。但綜合實(shí)質(zhì)來看,“挑刺工”的工作也只是一種紀(jì)委和行風(fēng)辦平時(shí)工作的升級版,只是在監(jiān)督技術(shù)含量更高而已。這種監(jiān)督到底能夠走多遠(yuǎn)?還有待于進(jìn)一步考量。

      說實(shí)話,“挑刺工”監(jiān)督也有其不利的一面,比如“挑刺工”的忠誠度、合理度、持續(xù)度等等都需要考驗(yàn)。在短期內(nèi)或許有很大的震懾力,但從長期來看效果如何還要打個(gè)問號。但無論如何,在近期內(nèi)的監(jiān)督效果還是值得我們研究和反思,以利于從長推廣之功效。

      “挑刺工”監(jiān)督之所以有監(jiān)督效果,一是他們手中有“尚方寶劍”,縣委書記直接對紀(jì)委書記授權(quán)監(jiān)督,主旨明確。二是組織嚴(yán)密,不但保密工作做得好,而且有比較科學(xué)的動態(tài)管理機(jī)制,可以克服熟人“內(nèi)鬼”監(jiān)督等弊端。三是很好地保護(hù)了監(jiān)督人的安全,而且監(jiān)督反饋迅速有效。

      這些優(yōu)點(diǎn)可以總結(jié)推廣。縱觀我們平時(shí)的監(jiān)督,它們之所以乏力就是沒有很好地做到這些。一方面,監(jiān)督部門在社會上聘請行風(fēng)評議監(jiān)督員,還將他們的姓名和照片張掛公布。這使得監(jiān)督員的工作流于形式,評議會上也多是和諧好話,起不到真正的監(jiān)督作用。另一方面,部門對社會公布舉報(bào)電話,請群眾監(jiān)督,但卻缺乏有效的反饋機(jī)制,有些群眾的舉報(bào)還會落到被舉報(bào)單位或被舉報(bào)人手里,久而久之,政府的社會公信力便大打折扣。

      此外,監(jiān)督員還存在本系統(tǒng)本單位監(jiān)督、下屬監(jiān)督上級現(xiàn)象,也造成監(jiān)督軟弱無效情形。而“挑刺工”監(jiān)督基本是異地監(jiān)督隨機(jī)監(jiān)督第三方監(jiān)督,因此也就不存在監(jiān)督顧慮和瑕疵。

      事實(shí)上,“挑刺工”的監(jiān)督也只能作為一種輔助性監(jiān)督而已。最好的監(jiān)督應(yīng)是多重立體的監(jiān)督。因此,群眾才是最好的“挑刺工”。“群眾的眼睛是雪亮的”,只有打起“人民戰(zhàn)爭”,發(fā)揮“主人”的優(yōu)勢,監(jiān)督才會起到真正的持續(xù)效果。

      既然要發(fā)揮群眾監(jiān)督,那么相關(guān)的有效機(jī)制就應(yīng)得到很好的落實(shí)。當(dāng)前,我們最要緊的工作是打造群眾監(jiān)督公信力,讓群眾看到部門反饋信息的靈敏度,以及被舉報(bào)部門單位整改信息的精準(zhǔn)度。若能做到如此,我想,即便沒有“挑刺工”,監(jiān)督工作也能取得很好的效果。

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