日前，記者在武漢市青山區(qū)某大型超市二樓看到，放在收銀臺旁的兩個透明愛心捐款箱里，除了一些零錢外，還夾著不少五顏六色的東西，再仔細看，原來是廣告單、發(fā)票、糖紙等雜物，而這些“垃圾”起碼占了箱子容量的五分之一。（５月７日《楚天都市報》）

盛放“愛心”的捐款箱變身垃圾箱，與“扶起倒地老人反被訛”事件的深層內(nèi)涵同理，好心辦“錯事”，而制度監(jiān)管的先行缺位，本身就是對美德的嘲弄，是對社會主義核心價值觀的踐踏與背離。

愛心捐款箱是民政部門協(xié)議授權(quán)企業(yè)代為募集社會捐款所設(shè)立的慈善設(shè)施，其公益性質(zhì)即要求捐款箱的管理必須由專人負責、善款必須賬目公開、款項用途必須透明等。但令公眾擔憂的是，超市設(shè)立的愛心捐款箱，誰來管理？周期內(nèi)的善款賬目是否公開？款項最終流向哪個部門？相關(guān)部門會將這筆款項用于哪些方面？

然而，現(xiàn)實生活中，善款流向不明、賬目具體數(shù)額無明細、資金用途發(fā)布程序缺失等，種種制度性漏洞拷問著公共捐款箱的公信力，企業(yè)沒有捐款的詳細賬目，相關(guān)部門對流程公開諱莫如深，人們不禁要問，“愛心”去哪了？公眾的愛心查無實據(jù)，捐款箱自然變成“垃圾箱”。

善款使用的監(jiān)管職責模糊不明，因此，在公眾無從監(jiān)督的情況下，從企業(yè)到相關(guān)部門，愛心捐款箱或?qū)⒂晒_透明轉(zhuǎn)向利益暗箱，這將直接導(dǎo)致“公益”二字形同虛置。自１９９９年９月１日開始實施的《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》明確指出，捐贈已被納入法制軌道，但從最近曝出的各地紅十字會的監(jiān)管案件可以看出，慈善公益事業(yè)依然存在著制度性漏洞。

慈善公益部門通過超市愛心捐款箱募得公眾捐款，頗有借其寶地，匯聚愛心長河之意，企業(yè)也可從中收獲“愛心企業(yè)”的良好口碑，彰顯企業(yè)文化的仁義內(nèi)涵，看似兩全其美，而現(xiàn)在捐款箱的被虛置則凸顯了企業(yè)的逐利本性，認為捐款箱只不過是拿來炒作的擺設(shè)，而缺乏公信力的捐款流程則綁架了公眾的知情權(quán)，捐款箱淪為為企業(yè)站臺的“愛心附庸”，進而，使公益事業(yè)的初衷大打折扣。

相反，與其形成鮮明對比的是，某些景點寺廟道觀的布施箱卻盆滿缽盈，善男信女們的布施祈福，是欲通過捐贈的方式祈愿個人的幸福安康，但某種程度上也具備了公益性質(zhì)。須知，這些善款最終流向?qū)⒈徽愂铡⒙糜尉包c、宗教場所等多方分成，而愛心布施的流向可以說是多方監(jiān)管下共同博弈的結(jié)果。

愛心捐款箱既不是制度犧牲品，也不是商家的虛置品，是善與大愛的安身之所，因此，必須強調(diào)愛心捐款箱的公益性質(zhì)，完善愛心捐款箱的流程監(jiān)管制度，而不是為企業(yè)站臺，成為“事件營銷”的扯線木偶，這也是社會主義核心價值觀的題中應(yīng)有之義。也就是說，在完善的制度環(huán)境中，慈善公益才能真正彰顯人性高貴的一面。