高考改革涉及考試、評(píng)價(jià)、錄取等多個(gè)方面,其牽涉面之廣,恰恰是讓各方理性發(fā)言的理由

日前,中國(guó)教育學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、著名教育家朱永新教授透露,全國(guó)高考改革方案已經(jīng)初步確定,考語(yǔ)數(shù)外三門(mén),其中外語(yǔ)是社會(huì)化考試,一年兩考；另外讓學(xué)生選三門(mén)最擅長(zhǎng)的科目參考,按等級(jí)評(píng)價(jià),分為五級(jí)。(4月20日《現(xiàn)代快報(bào)》)

從去年開(kāi)始,不斷有關(guān)于高考方案改革的傳言曝出,譬如外語(yǔ)改為社會(huì)化考試、一年多考；再如高考要分為學(xué)術(shù)型和技術(shù)技能型“雙軌制”。加之此次朱永新教授以非官方形式透露的全國(guó)高考改革初定方案,讓人感到高考改革醞釀在背后風(fēng)起云涌,且大變臉隨時(shí)有破繭而出之勢(shì)。

其實(shí),一些地方早已給出了高考改革方案出臺(tái)的時(shí)間表,例如北京市和江蘇省都曾表示擬在今年上半年公布新方案。但地方的高考改革方案,原則上須在全國(guó)改革的大框架出臺(tái)之后,才有據(jù)地方實(shí)情擬定的可能。地方明確了改革的時(shí)間表,就意味著全國(guó)的改革方案有可能也在今年上半年公布。而時(shí)至今日,尚未有官方的改革草案發(fā)布并公開(kāi)征詢意見(jiàn),不能不說(shuō)很令人遺憾。

誠(chéng)然,“分類(lèi)考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取”的全國(guó)高考改革的基本方向業(yè)已確立。但是,這并不意味著具體的改革方案就可以由主管部門(mén)內(nèi)部制定,然后在某一個(gè)時(shí)間點(diǎn)公布出來(lái)交由社會(huì)去執(zhí)行。這是因?yàn)?高考改革關(guān)涉到千家萬(wàn)戶,更關(guān)涉到基礎(chǔ)教育的調(diào)整和高校錄取規(guī)則的調(diào)整,說(shuō)其是牽一發(fā)而動(dòng)全身,一點(diǎn)也不為過(guò)。既然如此,高考改革方案在正式出臺(tái)之前,就需要接受一場(chǎng)公開(kāi)的大討論。

就高考改革本身來(lái)講,譬如外語(yǔ)社會(huì)化考試如何保證考試安全和公平公正,一年兩考能不能為學(xué)生減負(fù)；另選三門(mén)參考并按五級(jí)制評(píng)價(jià)后,會(huì)不會(huì)讓語(yǔ)數(shù)外的競(jìng)爭(zhēng)更加慘烈,從而增加考生負(fù)擔(dān)?就改革的減負(fù)與公平性旨?xì)w來(lái)說(shuō),高招錄取制度的改革效用要遠(yuǎn)勝于考試方案的改革,多元錄取才是破除一考定終身和保證學(xué)生綜合素質(zhì)發(fā)展的法門(mén)。顯然,這些問(wèn)題需要從多方面去討論,以讓改革更貼近實(shí)際。

在今年全國(guó)兩會(huì)上,全國(guó)政協(xié)常委、復(fù)旦大學(xué)葛劍雄教授就曾直言:高考改革要治本,不能只是治標(biāo),現(xiàn)在提的高考方案都不是建立在科學(xué)論證、調(diào)查研究比較的基礎(chǔ)上,根本沒(méi)有好好地慎重聽(tīng)取各方意見(jiàn)。如果誠(chéng)如葛劍雄教授所言,那么,就高考改革方案展開(kāi)一場(chǎng)公開(kāi)的大討論,就尤為必要。更何況,高考改革注定是一攬子改革方案,涉及到考試、評(píng)價(jià)、錄取等多個(gè)方面,而不是碎片化的政策出臺(tái)。以一攬子改革方案牽涉面之廣,恰恰是讓各方理性發(fā)言的理由。

在這方面,西班牙的經(jīng)驗(yàn)或可資借鑒。從2012年起,西班牙著手對(duì)教育進(jìn)行大刀闊斧的改革,在整個(gè)改革過(guò)程中,“全民大討論”持續(xù)了一年多,表面上教改的步伐看似放慢了,但結(jié)果卻體現(xiàn)了絕大多數(shù)民意,符合改革的初衷。有評(píng)論指出,教育改革對(duì)世界上任何國(guó)家而言,都是知易行難的頭疼事,容易陷入眾口難調(diào)的困局,需要慎重再慎重。顯然,就此展開(kāi)一場(chǎng)公開(kāi)討論,是保持慎重態(tài)度的必然需要。