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      叫?!叭巳丝爝f”扼殺新事物

      2014-04-01 08:36? 王  捷?來(lái)源:東南網(wǎng)  責(zé)任編輯:林雯晶   我來(lái)說(shuō)兩句
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      手機(jī)打開(kāi)一款名為“人人快遞”的應(yīng)用,只要快件的起始點(diǎn)和您當(dāng)天的行程吻合,您可以馬上搶單,順路帶個(gè)快件送到目的地,就能得到10到40元不等的報(bào)酬。最近流行的這款產(chǎn)品在湖北遇到了麻煩,湖北省郵政管理局叫停了“人人快遞”在湖北的快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。(3月31日《京華時(shí)報(bào)》)

      湖北省郵政為何要叫?!叭巳丝爝f”?據(jù)悉,湖北省郵政局的“叫?!毙袨橛蟹梢?。如,《郵政法》明文規(guī)定,從事快遞業(yè)務(wù)必須取得經(jīng)營(yíng)許可證。郵政局官員稱,“人人快遞”在武漢沒(méi)有經(jīng)營(yíng)許可證,“自由快遞員”也沒(méi)有任何資質(zhì),明顯不符合相關(guān)規(guī)定。再者,郵政局官員還指出了“人人快遞”存在的問(wèn)題:一者,“人人快遞”的運(yùn)行模式難以對(duì)“快遞人”進(jìn)行有效培訓(xùn),服務(wù)質(zhì)量難以把控;二者,無(wú)法保證“快遞人”在收寄物品時(shí)按要求驗(yàn)視,存在很多不規(guī)范的地方和安全漏洞。

      有道是,無(wú)規(guī)矩不成方圓。“人人快遞”既沒(méi)有取得合法資質(zhì),又存在諸多不可預(yù)計(jì)的安全問(wèn)題,郵政局叫停它似乎無(wú)可厚非。但“人人快遞”是新生事物。理論上,對(duì)于新生事物,應(yīng)該積極鼓勵(lì),大力扶持新生事物,促進(jìn)新生事物發(fā)展,而不是當(dāng)頭棒喝,遏制新生事物的成長(zhǎng)、發(fā)展。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō),郵政局簡(jiǎn)單“叫?!笨峙虏煌祝辽龠@是一種逆時(shí)代的行政管理思維和邏輯,不利于“人人快遞”這個(gè)新生事物的發(fā)展、繁榮,有扼殺新生事物之嫌,還有一種瞎指揮的味道。

      竊以為,郵政局既然看到了“人人快遞”存在的問(wèn)題,應(yīng)該緊急開(kāi)會(huì),著手研究解決“人人快遞”存在的問(wèn)題。因?yàn)?,“人人快遞”作為一種新生事物,首先超出了《郵政法》的范圍,郵政部門看到的應(yīng)該是法律的滯后和缺失,并緊急請(qǐng)求國(guó)家郵政局及相關(guān)部門彌補(bǔ)法律問(wèn)題。比如,出臺(tái)規(guī)范的管理細(xì)則,引導(dǎo)“人人快遞”走合法經(jīng)營(yíng)道路,而不是因?yàn)榉蓻](méi)有規(guī)定就禁止,這種行政管理思路與“法無(wú)禁止即可為”法制觀念是相悖的,從法理上來(lái)說(shuō),郵政局的“叫?!笔菦](méi)有根據(jù)的。

      顯然,“人人快遞”誕生以后,盡管它或許有不可預(yù)測(cè)的問(wèn)題,但這不是“人人快遞”這個(gè)新生事物本身的問(wèn)題,它不可能自帶法律法規(guī),相以,它凸顯法律滯后和行政管理落伍,該反思的是郵政部門。令人奇怪的是,郵政部門對(duì)自家的行政管理問(wèn)題都沒(méi)有弄清楚,“叫停”之前也沒(méi)有相好如何向公眾交代,就武斷的“叫停”,豈不是與簡(jiǎn)政放權(quán)的行政改革方向背道而馳?

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