叫停嬰兒安全島是政府部門最懶政的自利
2014-03-18 07:21? 趙查理?來(lái)源:東南網(wǎng) 責(zé)任編輯:林雯晶 我來(lái)說(shuō)兩句 |
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廣州市民政局16日召開(kāi)發(fā)布會(huì)通報(bào),廣州“嬰兒安全島”即日起暫停試點(diǎn),重新啟用時(shí)間另行公告。廣州也成為全國(guó)首個(gè)叫停試點(diǎn)的城市。廣州“嬰兒安全島”開(kāi)放48天,接收棄嬰(童)262人,存活率91.22%。 廣州市民政局表示,目前接收棄嬰數(shù)量遠(yuǎn)超預(yù)期,遠(yuǎn)超市福利院負(fù)荷,疾病防控風(fēng)險(xiǎn)劇增,已無(wú)法繼續(xù)開(kāi)展試點(diǎn)。(南方都市報(bào) 3月17日) 嬰兒安全島是救助棄嬰的有效方式,廣州棄嬰超九成的存活率就是明證,這也是民政部在全國(guó)推廣試點(diǎn)的初衷?;蛘哒f(shuō),嬰兒安全島是政府在法律之外、情理之中為注定將遭遇遺棄命運(yùn)的嬰兒開(kāi)啟的“天堂之門”,是棄嬰、家長(zhǎng)、社會(huì)多方博弈后形成的公共利益。廣州民政部門縱有千萬(wàn)種理由,暫停試點(diǎn)也是對(duì)棄嬰命運(yùn)的漠視,也是推卸了公共利益的責(zé)任,是政府部門最懶政的自利做法。 首先,棄嬰數(shù)量猛增是可預(yù)見(jiàn)的,民政部門卻沒(méi)有應(yīng)對(duì)措施。嬰兒安全島在其他地方試點(diǎn)時(shí),棄嬰數(shù)量也曾出現(xiàn)數(shù)倍乃至數(shù)十倍的增長(zhǎng),因?yàn)橹苓叺貐^(qū)的家長(zhǎng)也愿意將棄嬰送到條件更好的安全島,一般經(jīng)過(guò)半年時(shí)間才會(huì)回歸常態(tài)。本應(yīng)準(zhǔn)備更多床位和人力物力財(cái)力的民政部門,僅試點(diǎn)48天就因數(shù)量壓力叫停,讓嬰兒安全島看起來(lái)不再安全,可以說(shuō)為全國(guó)帶了一個(gè)壞頭。 其次,嬰兒安全島并非福利院額外設(shè)置安全屋了事,還要從制度和理念上做出改變。例如,可以在其他福利院也設(shè)置嬰兒安全島,這樣就能避免棄嬰扎堆到一個(gè)地方。還可以通過(guò)改造福利院床位等現(xiàn)有的空間,讓更多棄嬰在此生活。同時(shí),還應(yīng)該探索國(guó)家撫養(yǎng)與家庭收養(yǎng)相結(jié)合的新模式,將棄嬰分流到正常的家庭過(guò)正常的生活。這些還都沒(méi)有眉目就叫停,民政部門一推二六五的做法就是懶政。 再次,設(shè)置嬰兒安全島救助棄嬰是最后環(huán)節(jié),政府干預(yù)和救助應(yīng)當(dāng)提前。棄嬰多患有先心病、唇腭裂等重病或重殘,如果能在懷孕早期進(jìn)行孕產(chǎn)干預(yù),如果能提高婚前檢查人員數(shù)量,就能誕生更多的健康嬰兒,棄嬰也會(huì)隨之減少。如果產(chǎn)后才發(fā)現(xiàn)疾病或殘疾,福利救助應(yīng)當(dāng)及時(shí)到位,替不幸的家庭祛除陰霾。只要父母經(jīng)濟(jì)和心理承受能力加強(qiáng),是舍不得遺棄親生骨肉的,哪怕守護(hù)的是殘缺“天使”。 官方叫停嬰兒安全島和拔一毛利天下不為極其相似。對(duì)有利于棄嬰存活的公共利益視而不見(jiàn),實(shí)際上就是政府部門在保護(hù)自己的利益,并為了部門私利遺棄公共利益。叫停嬰兒安全島,可以同時(shí)維護(hù)政府的政治利益和經(jīng)濟(jì)利益,既不需要再投入更多的金錢,更無(wú)須為制度政策創(chuàng)新勞力費(fèi)神,為此不惜借助警方力量給棄嬰家庭施壓。政府部門成了甩手掌柜的,可憐棄嬰的存活率必會(huì)降低,更多家庭會(huì)被治療費(fèi)用壓垮,或因遺棄背負(fù)一生良心債。 廣州嬰兒安全島的試點(diǎn)和叫停如此隨意,可見(jiàn)政府利益和公共利益并非總是一致。公眾如何借助民主參與約束政府利益,讓其和公共利益走在同一條路上,急需在制度層面有新的突破,因?yàn)槌司热艘幻膵雰喊踩珝u,政府部門還有很多求私利棄公益的空間。 |
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